一天之內(nèi),關(guān)于二胎政策的兩條新聞,再度讓計劃生育成為關(guān)注焦點:
在湖南省實施單獨兩孩政策一年半后,一份由湖南省人民政府發(fā)展研究中心對該政策做出的評估報告在網(wǎng)上公開。該報告建議,盡快放開兩孩生育限制,優(yōu)化人口生育政策;再有,第一財經(jīng)網(wǎng)報道,預(yù)想中的嬰兒潮落空,人口危機近在眼前,人口學(xué)者姚美雄發(fā)文指出:5年后將爆發(fā)招工難、娶妻難和養(yǎng)老難。
前幾日社科院發(fā)布的《城市藍皮書》中便提到,中國正加速進入老齡化社會,預(yù)計2030年左右中國人口將出現(xiàn)負(fù)增長。所以,不是人口危機近在眼前,而是危機已經(jīng)發(fā)生。在經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育雙重作用下,中國在20世紀(jì)90年代初完成了人口轉(zhuǎn)變,此后,生育率降低到更替水平以下,中國已掉進“超低生育率陷阱”。
另一方面,在“未富”的情況下,大陸社會已“先老”。目前中國60歲以上老年人有1.6億,其中只有城市的4000多萬享受社會養(yǎng)老,但養(yǎng)老金缺口很大;2030年后60歲以上老人將達到4億,而年輕勞動力卻不斷減少。養(yǎng)老將成為今后政府長期面臨的第一大難題。
危機不止于此。有數(shù)據(jù)顯示,中國出生性別比高達117,即每出生100個女孩即有117個男孩出生。人口專家預(yù)測,到2020年全國將會有3000萬至4000萬處于婚育年齡的男青年無妻可娶,這種情況在農(nóng)村可能更為突出。這么龐大的光棍隊伍將為中國未來“家庭戰(zhàn)亂”埋下隱患,這不能不說是計生政策埋下的隱患。
而且,在環(huán)境污染等多種因素的作用下,中國不孕不育十分嚴(yán)重,不孕不育癥的發(fā)生率約占生育年齡婦女的15%-20%,不孕不育的患者早在2011年就超過了5000萬。為了老有所養(yǎng),為了天倫之樂,多少人奔波于大小醫(yī)院之間,祈禱于神廟佛堂之上。至于眾多的“失獨家庭”,他們的悲苦亦難于言狀,晚景凄涼。
面對如此嚴(yán)峻的人口形勢,中國應(yīng)該盡快放開生育禁令,鼓勵生育,至少,要全面放開兩孩政策。
就目前而言,“單獨兩孩”政策實施至今已一年多,符合條件的夫妻對生二胎的反應(yīng),未如預(yù)期中的“熱烈”,中國第四次嬰兒潮沒出現(xiàn)。因為現(xiàn)實的民生壓力,政策的效果大打折扣,沒有生育意愿的爆發(fā),也不會引起生育率大幅反彈。
可以預(yù)見的是,全面放開兩孩政策,也不會引起生育率大幅反彈,因為相比之下,非“單獨”夫婦的贍養(yǎng)壓力可能要較“單獨夫婦”的贍養(yǎng)壓力小些,生育意愿要強烈一些,可是出于追求更高品質(zhì)的生活考慮,也會相當(dāng)克制,不會出現(xiàn)我們想象的生育潮。
人口是資源,不是負(fù)擔(dān),視人口多為洪水猛獸,這是因為社會不能讓人創(chuàng)造出足以養(yǎng)活自己財富,不能怪人口本身。只要讓一個人發(fā)揮足夠的創(chuàng)造力,說一個人連自己都養(yǎng)不活,豈不是侮辱人類的智商?這是常識,道理無需多說,現(xiàn)在要緊的是趕緊放開兩孩政策,甚至全面放開計生政策。
真正想生的人根本就禁止不了,只會制造更多的生育悲劇和社會矛盾,而不想生的,生一個兩個就足夠了,不會把自己變成生育機器,放開兩孩政策與放開計生政策區(qū)別并不會很大,卻可以挽救下滑的生育率,且因為全面放開生育政策,必將為中國在國際上贏得加分。
如果仍在猶豫中錯失時機,相信用不了多久,政府就要走向鼓勵生育之路,哀求民眾為國家多生孩子,只是到了那個時候,為時已晚。