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2025年03月13日
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據(jù)新華網(wǎng)消息，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前批復(fù)同意《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》。《綱要》的頒布對于加快環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略具有重要意義。
《綱要》明確了環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和空間布局，提出要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo)，立足主體功能定位和自身優(yōu)勢，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，著力創(chuàng)新合作體制機(jī)制，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場要素對接對流、社會保障共建共享為重點(diǎn)，努力把環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級新引擎、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、面向亞太地區(qū)的全方位開放合作門戶。
環(huán)渤海地區(qū)位于我國華北、東北、西北三大區(qū)域結(jié)合部，包括北京市、天津市、河北省、遼寧省、山東省和山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)，是我國最具綜合優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長極之一，在對外開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位。環(huán)渤海地區(qū)如今已成為中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “引擎”，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為繼珠江三角洲、長江三角洲之后的中國經(jīng)濟(jì)第三個“增長極”。業(yè)內(nèi)人士指出，《綱要》的意義在于推動環(huán)渤海地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合理布局以及資源優(yōu)化配置，有利于消除地區(qū)間的隱性壁壘，對于環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會帶來重要的促進(jìn)作用。尤其是環(huán)渤海地區(qū)港口密集，如果特大城市的一些產(chǎn)業(yè)能夠真正遷移出去，向港口集聚，那樣會帶來貨量的大幅增加，對港口跨越式發(fā)展起到較大促進(jìn)作用。
環(huán)渤海地區(qū)正好處于“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略空間上的銜接點(diǎn)，因此能更好實(shí)現(xiàn)幾大戰(zhàn)略規(guī)劃的疊加和銜接，達(dá)到一加一大于二的效果。此次環(huán)渤海發(fā)展藍(lán)圖的獲批，有望為近期的“炒地圖大餐”添加一道“新菜”，從過往資金炒作路徑來看，港口股有望率先啟動。大連港作為大連港港口物流業(yè)務(wù)的統(tǒng)一運(yùn)作平臺，是中國東北最大的綜合性碼頭營運(yùn)商，全國三大油品轉(zhuǎn)運(yùn)中心之一。大連港是天然的深水良港，港口自然條件優(yōu)越，靠近國際主航道，可滿足各種不同船型船舶的靠泊需要，并具有接納大型船舶的能力，如超大型油輪及第五代以上集裝箱船舶。目前公司持續(xù)實(shí)施環(huán)渤海運(yùn)輸戰(zhàn)略，打造“一帶一路”橋頭堡，加大海上航線開發(fā)力度。環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要的獲批，將為公司環(huán)渤海運(yùn)輸戰(zhàn)略的發(fā)展提供重大的發(fā)展機(jī)遇。
日照港是我全國沿海20個主樞紐港之一，被確定為“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”。公司立足于打造國際一流強(qiáng)港，實(shí)現(xiàn)由大港向強(qiáng)港轉(zhuǎn)變，并向國際名港邁進(jìn)，成為具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化國際骨干樞紐港和區(qū)域性國際物流中心。公司制定的發(fā)展目標(biāo)是，“十二五”期間力爭實(shí)現(xiàn)港口主業(yè)整體上市；港口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，完成港口基建投資100億元，新建泊位 20個以上，新增核定通過能力5000萬噸以上。營口港是東北及內(nèi)蒙古東部地區(qū)最近的出海港，在東北地區(qū)的市場份額逐年擴(kuò)大，其中：礦石、鋼材、非礦、化肥和內(nèi)貿(mào)集裝箱等貨種的吞吐量均為東北各港之首。目前，公司已經(jīng)成為遼寧中部城市群事實(shí)上的外港。即將實(shí)施的新一輪支持東北振興政策、“一帶一路”，為營口港發(fā)展提供了千載難逢的重大機(jī)遇。公司將努力把營口港打造成海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和俄羅斯跨歐亞經(jīng)濟(jì)帶的一個重要對節(jié)點(diǎn)，打造成中俄海鐵聯(lián)運(yùn)大通道；打造成歐亞大陸橋的橋頭堡。
