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2025年03月13日
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9月25日，山東省政府辦公廳印發全省扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作電視會議材料的緊急通知，并進行了具體部署。但幫扶過程中還存在著貧困對象不夠精準，一些地方對致貧原因的調查不夠準確，扶貧需求不夠清晰等問題。扶貧精準是扶貧的第一要義，而前提則是摸清搞準扶貧對象，做好貧困的界定。反映操作層面上，則需要各級單位“軟硬兼施”，雙管齊下，才能讓扶貧靶向定位，立竿見影。
“軟硬兼施”牽涉到兩個標準：即統一操作、數據衡量的“硬指標”、人為干預、因地制宜的“軟指標”。兩個指標的同時到場，有助于減少工作程序、過濾偽貧困戶，同時扶貧也不至于機械定性，有助于具體分析，靶向施為。國家的扶貧幫困旨在一個“扶”字，在于一種外圍客觀的“雪中送炭”，但是在政策下行的過程中，有的人開始偏私，扶貧資金倒流進權力的腰包；有的人軟化硬標準，借機販賣人情；有的人投機申請，扶貧被這些逐利者“分紅”，貧困戶被邊緣化。因此，扶貧這張救濟網上黏上了更多的利益。在如此繁密的人情、利益、私欲交織中，軟硬兼施的標準容易厘清其中的復雜，也容易溯正風氣，精確扶貧，不至于論為權貴能人“錦上添花”的私謀。
從實際情況來看，硬標準就是要在制度上拉緊這張救濟網，把一些細節的東西數據化，在定量的區間中實現公開、透明。例如，以個人身份為中心，對其水電費、銀行儲蓄、房、車、電話費等進行“摸底”，不公布具體數據，但限制范圍標準，一不泄露個人隱私，二也公平正義，有理有據。這樣，不論是無孔不入的權力、還是投機取巧的條件裝扮，都無法在制度設計前遁形，很多偽貧困戶便無法入圍貧困戶界定，之后的種種糾葛也就不復存在，可謂是源頭治理。同時，軟標準就是發揮制度所不能的主觀能動性，有些標準在某些地區、對某些人其實是失靈的，有的人窮到家徒四壁，沒房沒車沒電話，只有在大范圍定性后，也不放棄對個別特殊戶的調查，才能彌合制度與實際的嫌隙，才能讓扶貧真正的精準、靶向。
此外，軟硬兼施還需要提防一種看似“正義、貧困”的呼聲。每個人都會遇到突發災難，但扶貧的首要原則就是救貧不救急。當然，貧和急其實只是一步之遙，但是扶貧規模大，但是資金扶持力度比較少，很多都只是社會基本保障，無法救急。同時，救濟的初衷也是要最終激勵其發揮主觀能動性，使其自己致富，脫離扶貧隊伍。而因醫療、上學、重災等的“貧困”，一方面自有國家的針對性政策、但絕對不是無力維持生活。除非是真正到了山窮水盡之時，否則并不在扶貧之列，而這些問題也不能“指望””扶貧的“微薄”之力。有時這些看似合情合理的申訴，其實也打亂了國家扶貧的布局、導向，結果是貧困未能扶起，資金卻在泛化、粗放執行中失卻精準的特性，結果扶貧錯位，效果不顯著。
硬標準、軟標準的相得益彰，才能讓國家用心精準著陸，貧困人民依靠扶持漸能自主，自力更生。對于扶貧這件事兒，就是要通過精細的制度設計、人為的具體操作，防范權力陽謀、規范投機私欲、示范扶貧的理想模型，昭示扶貧最起碼的公平與正義。
