時(shí)間：2010-12-30 10:06:42
來(lái)源：人民網(wǎng)(北京)
解放思想，打開(kāi)城門(mén)，讓河北城市走向繁榮與舒適 “提高城市品位，打造百年經(jīng)典，不能閉門(mén)造車(chē)，必須解放思想，打開(kāi)城門(mén)搞建設(shè)。”河北省委、省政府要求各地干部沖破思想上的“無(wú)形圍墻”，以更加開(kāi)放的思維、敢為人先的勇氣和率先突破的決心，大手筆、大氣魄地推進(jìn)“三年大變樣”的各項(xiàng)工作。
城市改造，規(guī)劃是引領(lǐng)和關(guān)鍵。以往，河北搞城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，從沒(méi)有“中”字頭、“國(guó)”字號(hào)的單位參與，更別說(shuō)國(guó)際知名機(jī)構(gòu)。在“三年大變樣”行動(dòng)中，河北從規(guī)劃設(shè)計(jì)體制改革入手，打開(kāi)城門(mén)，面向全國(guó)和世界，選取國(guó)內(nèi)外最優(yōu)秀的隊(duì)伍和最佳的方案。
石家莊把規(guī)劃設(shè)計(jì)全部推向市場(chǎng)，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)。并規(guī)定每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，至少有2家國(guó)內(nèi)和1家國(guó)外設(shè)計(jì)單位參加，優(yōu)中選優(yōu)。承德市的城市總體規(guī)劃，由中國(guó)工程院院士鄒德慈、古建筑學(xué)家羅哲文審定，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由德國(guó)羅蘭?貝格公司編制……
至今，河北省已引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流設(shè)計(jì)單位110家，承擔(dān)了534個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，累計(jì)投入規(guī)劃設(shè)計(jì)資金近11億元，超過(guò)了過(guò)去5年的總和。現(xiàn)在，縣城以上城鎮(zhèn)全面均完成城市總體規(guī)劃修編，設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)了控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，基本建立了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接、技術(shù)導(dǎo)則相配套的城市規(guī)劃體系，為城市發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在施工建設(shè)上，河北各地努力打破“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)，中鐵工程局、中建集團(tuán)、
北京城建道橋集團(tuán)等“中”字頭、“國(guó)”字號(hào)施工單位，在燕趙大地上干得熱火朝天。
“光靠財(cái)政安排、單位自籌資金和銀行貸款，搞城市改造，是杯水車(chē)薪。要將給多少錢(qián)辦多少事的觀念，變成需要辦多少事情，就去找多少錢(qián)。”河北通過(guò)改革投融資體制，最大限度地吸引外資和各類(lèi)社會(huì)資金參與城市建設(shè)。目前，河北通過(guò)運(yùn)作，全省已組建政府直接管理的投融資主體30余家，已累計(jì)融資1400多億元，為城市改造打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“一座現(xiàn)代化的高品位城市，不僅僅要有高樓大廈和地標(biāo)性建筑，還必須有繁榮的商貿(mào)、高效的管理、便捷的服務(wù)、獨(dú)特的歷史文化個(gè)性，有獨(dú)具魅力的城市之魂。”河北省省長(zhǎng)陳全國(guó)說(shuō)：“這也是一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力所在。”
為此，河北省委、省政府提出：“要讓城市上臺(tái)階，出品位，必須讓城市之夜亮起來(lái)、活起來(lái)，強(qiáng)力發(fā)展城市夜經(jīng)濟(jì)。”最近，石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲等中心城市紛紛出臺(tái)扶持政策，極力扮靚夜景觀。河北的城市之夜，一條條道路流光溢彩，一個(gè)個(gè)門(mén)店燈火輝煌。酒吧一條街、民俗文化一條街、古玩藝術(shù)品一條街、傳統(tǒng)飲食一條街等特色街區(qū)，人聲鼎沸，熱鬧非凡。2010年1到10月，全省限額以上批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)25.4%，同比增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)。
為建設(shè)高效便捷的城市服務(wù)管理系統(tǒng)，河北出臺(tái)了13部城市管理標(biāo)準(zhǔn)。石家莊、唐山、秦皇島、廊坊等市已經(jīng)建成了數(shù)字化、網(wǎng)格化的城市管理平臺(tái)。到2010年7月，全省所有設(shè)區(qū)市的數(shù)字化平臺(tái)全部建成并投入運(yùn)行。
“要讓更多的人享受到城市化的現(xiàn)代文明成果。”通過(guò)“三年大變樣”，提高中心城市的輻射帶動(dòng)功能，進(jìn)而以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是河北省委、省政府的既定目標(biāo)。從2009年起，河北省將農(nóng)村新民居建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸輻射。目前，2000個(gè)省級(jí)新民居示范村全部開(kāi)工。張北縣是個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，在三年大變樣中，投入230億元，實(shí)施了300多項(xiàng)重點(diǎn)工程，將城區(qū)面積從近12平方公里擴(kuò)大到73平方公里，人口由8萬(wàn)增加到15萬(wàn)，吸納本縣農(nóng)村勞力3萬(wàn)多人，興建新民居79萬(wàn)平方米，一個(gè)貧窮落后的邊遠(yuǎn)小城，正在變成科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的希望之城。
河北廣大干部群眾對(duì)三年大變樣工作給予了高度評(píng)價(jià)，河北省委、省政府卻有著更清醒的認(rèn)識(shí)。在2010年12月29日召開(kāi)的全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作總結(jié)表彰大會(huì)上，省委書(shū)記張?jiān)拼ㄌ岢觯骸俺擎?zhèn)面貌三年大變樣，只是完成了階段性的任務(wù)，所做工作是整治性的甚至是補(bǔ)課性的，推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化取得突破性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，絕不是三年就能完成的，需要至少三個(gè)三年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的努力。”
為此，河北省委、省政府最近又啟動(dòng)了“推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”行動(dòng)，提出緊緊圍繞繁榮和舒適兩大目標(biāo)，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市發(fā)展上水平、出品位。
城市之花，正在燕趙大地開(kāi)放。城市之光，正在照亮燕趙大地。
