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2025年03月14日
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9月12日上午6點(diǎn)，浙江嘉興，海寧市單體最高，建筑面積最大違建開始拆除，該違建占地面積1300多平方米，建筑占地550平方米，建筑面積近5000平方米。“這棟典型違建的拆除，表明了政府拆違的決心。那怕違建體量再大、再難拆，我們堅(jiān)決一拆到底。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，它的轟然倒下，意味著政府帶頭自拆，依法依規(guī)，公平公正。（9月13日央廣網(wǎng)）
每一次，看到各種“最牛違建”就這樣轟然倒下，總讓人五味雜陳。一方面，覺得這樣的拆除很有震懾力，對違建者而言，那是一種極大的警示；另一方面，也感覺有些奢侈與浪費(fèi)，畢竟，好好的一棟樓，本來可以有很多用途，但說沒就沒了。每每此時，總在思考一個問題：對于違建，除了“一拆了之”真的就沒有別的辦法了嗎？既然沒有能夠在源頭上做到“防患未然”，難道就不能在終點(diǎn)“設(shè)法彌補(bǔ)”嗎？
當(dāng)然，對于質(zhì)量安全有問題，或是對周圍民居有安全隱患等違建，無論有多“牛”，都應(yīng)堅(jiān)決拆除，這是最起碼的底線。但是，倘若所謂的“違建”，除了沒有審批手續(xù)之外，其他方面都是安全的，能夠通過相關(guān)的安全評估，對于這樣的“違建”，能不能廢物利用呢？畢竟，“違建”所侵占的，正是公共資源，那么處理結(jié)果只要是還給公眾即可，而這種“還給”，顯然是可以多方式的，拆除是一種辦法，利用起來則是另一種低碳與環(huán)保的方法。
眾所周知，根據(jù)我國《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《城市房地產(chǎn)管理法》中的相關(guān)規(guī)定，縣級以上地方人民政府有權(quán)沒收違規(guī)住宅用房。至于沒收之后如何處置，則是政府部門可以靈活安排的，拆除可以，利用也行，而合理利用起來更加符合民意。在這方面，早在2011年，石家莊就出臺政策，將強(qiáng)制沒收違規(guī)建設(shè)的住宅用房作為保障性住房。這樣的制度規(guī)定，贏得不少好評，就在于其遵循了低碳環(huán)保的原則。
從石家莊的現(xiàn)實(shí)案例來看，對于違建，也完全可以“廢物利用”起來，石家莊就是一個很好的參照系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國每年舊建筑拆除率占新建筑面積的40%左右。這樣的“拆除率”，有多少是沒有質(zhì)量問題的違建？仍然是值得審視的。如果將具備改造條件的違建房改造為保障房，既可以減少大量的資金和資源浪費(fèi)，更能有效破解保障房建設(shè)的難題，何樂而不為呢？而除此之外，違建也可以用作商用，只要“用之于民”即可。
當(dāng)然，將違建房用作他用，比如保障房或商用，也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、完善細(xì)則，一方面，不能讓政府部門“養(yǎng)魚執(zhí)法”；另一方面，廢物利用所得來的錢財(cái)必須“用之于民”，且要公開賬本，讓公眾知道錢財(cái)?shù)膩睚埲ッ}。畢竟，對于違建而言，最好的辦法，仍然是防患于未然，畢竟多數(shù)的違建，都是有安全問題的；迫不得已的辦法，才是“廢物利用”，這樣的主次邏輯，必須分清楚。違建能利用則利用，不能利用再拆除，這應(yīng)成為一種共識，以便更好地節(jié)省社會資源，減少不必要的浪費(fèi)。
