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北京通州“限購令”限制了誰?
時間:2015-08-17 11:06:42  來源:人民日報海外版  作者:王俊嶺 

    在不少城市紛紛“松綁”限購政策的背景下,8月14日晚間北京市住建委與通州區政府聯合發布的《關于加強通州區商品住房銷售管理的通知》引起了市場的關注。分析人士表示,通州連夜推出“加強版限購令”,將有效緩解因“城市副中心”概念而引發的投機、炒房、追漲等風潮,這不僅有利于當地房地產市場的持久健康發展,更蘊含著對以往房地產粗放式擴張的摒棄與城市科學發展的追求。

  房價“跳高”限購令出

  隨著“北京市行政副中心”的定位正式得到官方確認,通州樓市便開啟了“酷暑模式”。以一套優質小區的80平方米兩居室為例,之前200萬元出頭的售價,在短短兩個月之內上漲了近30%。而“一天一價”、“臨時提價”、“毀約提價”等種種惜售行為,更是讓很多真心實意在通州安家的人頭疼不已。

  對如此“火”的樓市來說,北京出臺的“限購令”就像是一場及時雨。《通知》規定,滿足以下條件之一,才可以購買1套通州區商品住房:一是京籍無房戶;二是已有1套住房的通州戶籍居民家庭,需落戶通州3年(含)以上;三是已有1套住房的北京市其他區縣戶籍居民家庭,需近3年在通州區連續繳納社會保險或個人所得稅;四是在京無房的外地人,需近3年在通州區連續繳納社會保險或個人所得稅。

  相比于現行的北京市戶籍家庭限購2套、外地及單身限購1套的政策,通州版“限購令”不可謂不嚴。

  偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為,在全國限購都在放松或取消的大背景下,政府果斷出手為通州樓市降溫可謂非常及時,有效遏制了通州樓市剛剛露出的漲價苗頭,改變了市場預期,限購的加碼壓縮了熱炒通州房價的空間,有利于通州房價的穩定,特別是有助于真實自住型購房需求的釋放。

  追漲炒房紛紛受挫

  大招祭出,效果明顯。有通州房產經紀人表示,“限購令”對其業務影響很大,之前其掌握的客戶大概200組,現在只剩下個位數了。鏈家網研究院分析師李巧玲估計,限購升級之后,市場成交量將下降40%左右,外地購房需求,以及本地二套需求基本被堵死,特別是倚賴外地客群的開發商將會面臨資金鏈壓力。

  那么,炒房、投機、非理性追漲等看似正常的市場行為究竟又有哪些危害呢?“房價過高,一個直接的影響就是房租升高,從而帶動民眾生產、生活、營商成本升高。因此,在人才、產業沒有完全充實進去之前,讓‘行政副中心’、‘新城’等概念預期過度地透支在房價上,不利于副中心建設與當地經濟的健康發展。”北京市社科院經濟研究所所長楊松在接受本報記者采訪時分析。

  此外,對于投資不在此次限購范圍內的商用住房,業內人士提醒,房產稅漸行漸近、商業用電和商業用水價格偏貴,都將導致后期持有、使用及維護成本較高;與此同時,商住房交易稅費較高,對后期出手套現的影響亦不應忽略。

  新城不只有新房價

  事實上,通州樓市只是近年來各地新城新區“房價先行”現象的一個縮影。如何避免炒作,如何讓房價合理反映房屋的內在價值,如何讓房價不成為制約新城吸引人才和產業的因素,成為決策者面臨的一個重要課題。

  在楊松看來,解決問題的關鍵還有賴于加強管理和轉變經濟發展方式。“過去,我們經濟發展方式較為粗放,地方政府也比較依賴房地產帶來的財政收入。與之相比,如果經濟發展的方式向新興、高技術、高附加值產業轉型,我們對房地產業本身的依賴就會降低,那么房價就有充足的條件回歸理性并長期保持。”楊松坦言。

  不過,也有專家對“限購”措施的使用持謹慎態度。“既然‘城市副中心’的概念出來了,購房需求被吸引其實是意料之中的事。在特殊時期,一定程度的行政干預可以起到穩定市場的效果。但從長期來看,還是應該多方論證,側重于有效市場機制的建設,最終讓市場在資源配置中發揮決定性作用。”北京工商大學經濟學院教授周清杰對本報記者說。

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