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2025年03月13日
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關注人口問題
本報訊 北京市“十一五”規劃總體實施情況暨“十二五”展望新聞發布會昨日上午召開，市政府副秘書長劉志表示，針對我市人口過快增長與資源環境矛盾日益突出的問題，“十二五”規劃中將提出，今后本市人口將分為流動人口、常住人口、外籍人口三類進行有針對性的服務和管理，提升城市管理水平。
在回顧“十一五”規劃總體完成情況時，劉志介紹到，“十一五”期間全市經濟保持了年均增長11%以上，人均地區生產總值超過1萬美元，年均增長8%左右。截至2009年底，我市城鎮居民人均可支配收入達到了26738元，年均增長10%；農村居民純收入達到11986元，年均增長9.2%。
隨著可支配收入增加，市民生活水平顯著提高，目前全市消費率達到55%以上，超過投資率成為拉動經濟的重要力量，社會消費品零售額由2005年的2911億元提高到2009年的5309億元。據統計，我市城鎮居民家庭每百戶家用汽車擁有量達到29.6輛，農民家庭每百戶家用汽車擁有量達到12輛，在全國率先進入“汽車時代”。
市發改委副主任趙磊表示，“十一五”期間北京經濟社會發展卓有成效，但在教育醫療、交通擁堵、人口服務和管理等方面和老百姓的期待存在較大差距，對于這些問題有關部門將在“十二五”規劃中做出合理安排。
據劉志介紹，“十二五”規劃的制定分為前期研究、規劃編制、論證銜接和批準發布四個階段，“目前正在進行的是第三個階段，已經有了初稿，但是還要對初稿進行修改，并廣泛征求社會各界的意見”。
當有記者問“十二五”規劃在人口調控方面有哪些舉措，劉志指出解決人口問題不能“調控”，“十二五”規劃在人口政策方面要突出以人為本，“人口問題是‘十二五’規劃編制過程中很重要的一個問題，基本要求是加強人口的服務和管理”。
劉志還指出，未來五年北京市投資、消費將保持穩步增長，有關部門將引導固定資產投資i悜民生方面傾斜，“重點放在政策性保障方面，老百姓會更多地得到實惠”；其次是向重點的新城傾斜，此外還包括重點軌道交通、基礎設施建設等方面，“從目前來看北京市下一階段發展是在幾個重點新城上。”
在談到如何緩解交通擁堵時，趙磊表示，交通管理已經引起社會各界廣泛關注，“十二五”期間，解決交通問題將作為北京市城市管理當中的大事來抓，“目前，交通管理部門正在研究緩解交通擁堵的方案，過一段時間，市民就可以看到這一方案”。
