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2025年03月15日
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樂從鎮位于佛山市中心組團新城區——東平新城的南部，珠三角主要出口地區之一——順德的西北部，距廣州市僅30公里，毗鄰港澳深（樂從鎮區位見圖2）。東平河、順德水道夾鎮而流，325國道貫穿南北。依托便利的水陸交通條件以及珠三角地區雄厚的制造產業基礎，樂從人民自20世紀80年代起棄農從商，大力發展商貿流通，呈現出典型的“馬路經濟”沿國道發展模式。歷經30多年的磨礪，樂從鎮逐步形成了以家具、鋼材、塑料三大專業市場為依托的商貿型新市鎮。
圖2：樂從鎮區位圖
與“世界第一家具商貿中心”、“全國最大鋼鐵貿易中心”，以及“華南最大塑料市場”相對應的，是沿325國道巨大的家具城與依然未現代化的村莊同在，運送鋼材的重載車與轎車、摩托并行，過境交通與商業街同道等等的“半城市化”狀態。各種產業用地價格畸高，交通事故頻發，城市服務與發展的巨大落差影響了產業的擴展和升級。隨著東平新城建設推進、佛山一環建成使用，以及“同城化”、“一體化”引發的軌道交通建設高潮的到來，樂從面臨“重構城市骨架、提升城市功能、調整產業空間、構建魅力樂從”的課題，樂從政府也開始謀劃搬遷城區的專業市場，重塑城市品質空間，將家具、鋼材、塑料三大專業市場整合于樂從鎮東南角的北圍片區（北圍區位見圖3，圖4）。
圖3：北圍區位圖
圖4：北圍區位圖
北圍片區北靠佛一環，西鄰325國道，東南被順德水道環繞，總用地面積約13.9平方公里。片區土地利用現狀：約49.2%為農業用地，21.5%為工業、商業、道路、市政等城市建設用地，另外29.3%為村莊、水域及未利用地（片區用地現狀見圖5）。該片區包含兩個村莊，常住人口約8000人，常住外來人口1.2萬以上。
圖5：用地現狀圖
