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2025年03月13日
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記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象，甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”“政績工程”;一些基礎(chǔ)設(shè)施民生工程重建輕管，后續(xù)運轉(zhuǎn)養(yǎng)護資金缺乏，導(dǎo)致已建工程加劇折舊，損壞嚴(yán)重。我們應(yīng)該讓基層民生工程發(fā)揮更大效用。(7月15日《半月談》)
民生工程、民心工程變成了面子工程、政績工程，已是一個老話題了，也是頻現(xiàn)各地，屢見不鮮。民生工程沒能發(fā)揮其應(yīng)有效力，無非兩種原因，一者，主管部門本來就是打著建民生工程的幌子建政績工程，他們的出發(fā)點就有問題，所以在建設(shè)民生工程時，不可能真正從民生出發(fā)，而會好大喜功，容易不顧現(xiàn)實，凌空高蹈。如去年有媒體曝光，山東省商河縣投資數(shù)千萬元的小農(nóng)水項目，當(dāng)?shù)卣Q“三十年不落后、五十年正常用”，卻未經(jīng)使用就大面積報廢，蓋因為很多設(shè)施并不是出于實際效能的考慮，而本來就只是一種擺設(shè)。這些“惠民工程”打著惠民利民的幌子，卻根本沒有造福于民，只不過是糊弄上級騙取政績及財政撥款的形象工程。
二則，一些主管部門盲目上馬項目，缺乏對實際情況的了解，不能因地制宜，下達“硬指標(biāo)”、“設(shè)時限”，可民生工程項目，要么不符合民眾現(xiàn)實需求，要么早就應(yīng)該退出目錄。不符合實際情況，比如曾連續(xù)實施5年的農(nóng)村沼氣建設(shè)工程就是其中一項。安徽省五年間投入了10億元，為每戶農(nóng)戶建沼氣池，可因為農(nóng)村勞動力大量外流，而老年人又習(xí)慣柴草生火，沼氣也需要動物糞便作為原料，耗資巨大的沼氣池利用率相當(dāng)?shù)?，如事先科學(xué)規(guī)劃，多加考察，這種并沒惠民卻又投資巨大的沼氣池也并不會建設(shè)起來。
故意將民生工程打造成政績工程，太過可惡，而因為缺乏科學(xué)規(guī)劃與成熟考慮，將民生工程變成了面子工程、半拉子工程、爛尾工程，則太可惜、太可悲。兩者都是對國家財政資金的浪費，也透支了民眾對于政府保障民生能力的信任，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益與公共利益，也是政府部門責(zé)任意識不強、能力不夠的表現(xiàn)，其中也往往隱藏著腐敗的身影。
民生工程應(yīng)該接地氣，保民生、促發(fā)展，需要相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理科學(xué)規(guī)劃，改變重建輕管，加強管理，也需要更多地征求民意，不能閉門造車，民生工程怎能少了民眾的參與決定?民眾冷暖自知，他們自己才知道哪些是他們所最需要的。只有充分征求民意，并接受社會監(jiān)督，同時還要加強監(jiān)管，才能避免民生工程異化為面子工程、爛尾工程，才能讓惠民政策真正落實到人、落實到戶，讓國家財政資金真正做到取之于民，用之于民。
對于那些把民生工程生生變成面子工程、爛尾工程的部門及官員，如貪瀆惠民資金、決策失誤、好大喜功、能力低下等，都應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任。將善政變成惡政，或是庸政，都是失職瀆職行為，將有限的應(yīng)用于刀刃上的國家財政資金打了水漂，或是收入了自己囊中，透支了政府部門公信力，糟蹋國家財政資金，無濟于改善民生，都不能輕易放過。只有加大問責(zé)力度，才能以儆效尤，有助惠民政策落地生根，開花結(jié)果。
