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2025年03月13日
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“蝸牛審批”是種作風病，會拖慢市場效率，拖慢經濟發展，傷害民生，傷害政府的公信力和形象。
遼寧省錦州市養老綜合服務中心是省級養老示范工程，也是錦州市政府確定的2014年重點民生工程，原計劃今年5月1日動工。可從2013年10月開始，盡管領導高度重視，并且由民政局一名副局長重點協調各種審批，可是歷時8個月，經過39個單位，加蓋了133個公章，仍然沒有完成審批工作；下一步審批還要涉及7個單位，辦理12大項審批手續。（6月30日新華網）
民生工程審批如此之慢，簡直成了“蝸牛工程”，著實讓人焦灼無奈。而更讓人擔憂的是，錦州市養老綜合服務中心“貴”為遼寧“省級養老示范工程”和錦州市“重點民生工程”，在工程項目審批期間，錦州市政府主要領導曾幾次召開會議進行調度和催促，且由民政局一名副局長重點協調各種審批，項目審批過程尚且這么慢，那么，其它的普通工程，沒有領導過問，沒有專人協調，審批過程是不是更慢？
根據錦州市紀委的通報，這一民生工程之所以成了“蝸牛工程”，固然有目前行政審批頂層設計還存在缺陷、審批環節過多等客觀原因，但主要原因則是個別行政機關存在著不作為、慢作為等作風問題；個別單位推諉扯皮、不敢擔當、不負責任；個別行政機關將內部的辦事環節變成外部的辦事程序，造成交叉審批、重復審批，效率低下；一次性告知落實不好，主動服務意識不強，讓辦事者多次往返，辦事拖拉，衙門作風嚴重。
重點民生工程成為“蝸牛工程”，集中體現了審批難的各類問題，堪稱反面教材，具有很強的警示教育意義。要避免“蝸牛審批”現象再次發生，要真正暢通審批的綠色通道，要讓審批效率達到民眾滿意、企業滿意、政府滿意的標準，我們必須要拿出決心和誠意，進一步削砍撤并審批項目，降低審批門檻，簡化審批流程；晾曬權力清單，把與審批權力有關的責任部門、流程、條件手續、費用等向社會全面公開；推行合署審批，即多家相關部門同時對一個項目進行審批，共享手續、資料、數據等，共走流程，互相補充，互相提供支持，互相督促；推行限時辦結制，即為每個審批環節設定時限，審批部門必須按時限完成審批，如不能完成審批，則必須給出合法合理有說服力的理由；嚴格執行審批不力問責制，劃清審批不力的紅線——如審批拖拉、推諉、刁難、卡壓等，對觸碰紅線者，依法依紀嚴肅追責。
“蝸牛審批”是種作風病，會拖慢市場效率，拖慢經濟發展，傷害民生，傷害政府的公信力和形象。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們必須要狠狠地抽打“蝸牛審批”幾鞭子，讓審批跑起來，快起來。在今后，我們也應該一直舉著鞭子，讓審批一直快速地跑下去……
