在4月30日舉行的“第八屆中國城市化國際峰會”上,“2014年中國城市化影響力機構榜單”備受各方關注。重慶市南岸區人民政府、中國城市建設研究院、廣東省博睿社會工作服務中心、鄭州宇通重工有限公司等在2014年表現杰出的8家單位榮登榜單。法國總理府特派代表、中法城市可持續發展合作項目負責人雅克·圣馬克,原財政部國家國有資產管理局法律顧問、司長、城市化委員會副主任劉儀舜為獲獎機構頒發了榮譽牌匾。
重慶市南岸區人民政府
2014年的重慶市南岸區出現了諸多不易察覺的改變:涂山鎮友于里社區某低洼處污水橫流的現象得到了徹底解決,花園路街道古樓灣社區入室盜竊案件頻發的狀況得到了有效控制,古樓灣社區亂停車的問題也悄然消解了……這些問題得以解決,有賴于南岸區政府“三事分流”、“三事分責”的社區治理工作機制。
“三事分流”、“三事分責”是重慶市南岸區人民政府近年施行,并于2014年取得良好口碑與實效的一項政府工作機制。所謂“三事分流”,指的是在開展基層議事協商時,將群眾訴求和矛盾問題按照“大事(政府公共事務)、小事(社區、小區的公共服務)、私事(村/居民私人事務)”三種不同的層級進行分類處理,使政府部門、社區組織和群眾個人的權利責任邊界和互補協同關系得到合理的界定。比如,友于里社區污水問題便被界定為社區“大事”,由社會單位合力解決;鼓樓灣社區盜竊問題便被界定為“小事”,由居民與社會單位合力解決……
“三事分流”工作機制使南岸區的政府公信力、群眾滿意度都得到了大幅提升,該項機制也獲得了《人民日報》、《重慶日報》等媒體的廣泛關注。中國城市化在推進,政府工作方式也在變革,而體現在細枝末節處的改變無疑最能體現政府工作的“實績”。南岸區委書記劉寶亞對此深有感觸,他說,“政府既要敢于相信和依靠群眾的治理能力,也要善于激發蘊藏于群眾中的治理能量”,“這樣才能釋放社會活力、提高治理效率,實現政府治理和社會自我調節、公益組織與居民自治之間的良性互動”,從而推動城市化的健康、可持續發展。
中國城市建設研究院
2014年,“中國城市建設研究院”捷報頻傳:憑借充分的前期準備和優秀的技術攻關團隊,“城市建設研究院”中標牡丹江市高寒城市智能公交系統建設工程設計項目,并順利承接首個煤工業廢水處理領域內的EPC總承包項目;其開發的地溝油和餐廚垃圾處理兩套設備成功進入市場,轉化為經濟價值;其設計施工的青島汽車主題公園已完成9條道路的基本鋪設,公園初現雛形……
實踐成果的取得離不開扎實的專業水準、卓越的技術實力?!爸袊鞘薪ㄔO研究院”自成立以來,不斷網羅行業優秀人才,擁有了徐海云、王磐巖、趙洪才、于正倫、何宗華等多位享受國務院政府特殊津貼專家,教授級高級工程師、城市規劃師,并下設了市政工程設計研究所、城市規劃設計研究所、城鎮建設標準與信息研究所等專業研究所,為城市建設貢獻出了全部的力量。
城市化發展與城市建設之間的關系水乳交融、密不可分。作為城市建設行業知名的綜合性科研設計單位,“中國城市建設研究院”在建筑領域的工作不斷更新著城市的外貌,其設計的道路、公園,研發的市政環衛設備等,更是在不知不覺中改變了人們的生活。
廣東省博睿社會工作服務中心
作為一家長期致力于預防和緩解中國城市化進程中的社會矛盾,為有需要的地區提供優質而非牟利的社會服務,為城市化發展中的地區政府和社會提供綜合性社會工作專業服務的民辦非營利機構聯合體,“廣東省博睿社會工作服務中心”是一家典型的公益機構。
長期活躍于社區、企業中的“博?!保?014年的表現比以往更為搶眼:截止至2014年12月31日,“博?!惫查_展工余生活、專長發展、婚戀社交、社區融入、康樂文化等類型的活動1607次;開展社交發展、心理支援、知識技能學習、成長輔導等類型的小組410個;開展心理支援、適應輔導、婚姻輔導、資源鏈接等類型的個案工作2545例——參與“博?!被顒?、受益于“博?!惫ぷ鞯娜烁菙挡粍贁?。
通過與政府、企業、社區等單位的合作,“博?!钡姆諏ο笤缫延伞包c”變成“面”,很多原本的服務對象更是自愿變成了主動服務者。全方位、細致入微的工作,使“博?!钡挠绊懺絹碓綇V泛:在“博?!背掷m組織開展的諸多活動中,僅“關愛桂城·企業創享家”一項活動,就已經輻射到200多家企業、超過15萬人口。
鄭州宇通重工有限公司
2014年7月,“宇通重工”亮相俄羅斯CTT專業工程機械展。雖未攜帶樣機參展,但由于“宇通”早有產品在莫斯科銷售,已經形成了良好的口碑與品牌影響力,因此慕名而來的客戶絡繹不絕。海外客戶們對“宇通”自主研發的裝載機、礦用車、旋挖鉆等產品興趣濃厚,紛紛預約時間,希望能展開深入合作。
“宇通”之所以在海內外擁有普遍的知名度與影響力,原因是顯而易見的:“宇通”強調科技創新、自主研發,獲得了政府的肯定,被評為“鄭州市2014年度第一批科技型企業”;“宇通”重視節能減排、環境保護,它對于環保類產品、新能源產品的研發力度是同類型企業難以企及的。
在城市化快速發展的浪潮中,“宇通”表現出了領先于行業的創新意識、環保意識。其針對區域特色研發的西南專用旋挖鉆等特色產品,不僅質量過硬,而且極大地方便了客戶的使用;其自主研發的掃路車、吸塵車、壓縮式垃圾車等,有效避免了垃圾對城鄉環境造成二次污染?!拔覀円粩嗵岣呷加偷娜紵?,降低燃油的無效利用率,減少排放,這是每個良心企業都應該做的?!薄坝钔ā倍麻L、總經理李勇如是說。
北京永一格展覽展示有限公司
“北京永一格展覽展示有限公司”是國內專門從事室內外環境景觀展示、設計、制作和施工,主題公園、造型藝術工程設計承建的展覽展示企業。自成立以來,“永一格”一步一臺階,先后承接了國慶50周年游行彩車、法國時尚100年展、上海世博會等大型展覽項目,并曾承建國家林業局、文化部展覽項目。2014年,“永一格”承接了米蘭世博會中國館的設計與制作工程。
承接世博會工程,對于成長中的“永一格”來說,既是機遇也是挑戰。世博會總包商的身份帶給“永一格”品牌更廣泛的社會聲譽,也帶來了更高強度、高標準的工作要求。2014年,“永一格”集團總裁呂志道接受了一系列的媒體專訪,介紹自己創立的品牌和行進中的世博會工程。在言談中,這位廣東商人表現出對民族文化的重視、對國家尊嚴的維護。他說:“‘永一格’對國家建設‘經濟強、文化強’,一直有一種使命感和責任感?!?/p>
在呂志道的規劃中,米蘭世博會后,城市規劃館的建設將成為“永一格”的重要項目之一。他希望將超前的表現形式應用于市政規劃,以“設計5年、10年、20年的未來”,通過產出更多文化創意精品的方式,凸顯“永一格”對城市化進程中國家文化產業發展的促進作用,“盡力為國家做貢獻”。
廣東南海區啟創社會工作服務中心
如果“公益”攜手政府,那么爆發出的能量或將遠大于一家機構的“單打獨斗”?!皬V東南海區啟創社會工作服務中心”自成立之初,便與廣州市政府相關部門共同承擔起探索“政府購買社會工作服務”模式的任務。2014年,“啟創”與政府共同推動的廣州市海珠區“青年地帶”模式獲得“廣東省五四獎章”。借由“青年地帶”這一全國首創且最大的單項青少年事務社會工作服務項目,以及創新性的“社會服務專業化實驗室”等模式,“啟創”廣泛參與佛山、四川等地的青少年事務,為中國城市化進程中的青少年問題提供專業服務。
與政府合作并不是“啟創”唯一的工作方式,“啟創”成立伊始便自籌經費研究長者社區“養老服務”的模式。在廣州市相關政府部門的支持下,2014年,“啟創”實現了全國首例由民間機構運作的“區級長者綜合服務支援平臺”的落地,以此為基礎,成功倒逼政府和業界在“長者居家安全改造”方面投入資金、給予政策支持。這種“自籌經費推動政府投入、政策改善帶動民間投資”的模式,為“啟創”贏得了良好的業界聲譽。
雖然取得了看得見的成績,但是“啟創”并沒有停滯不前,仍然不斷擴展人性化服務,相繼介入外來務工人員子弟教育體系、留守兒童社區教育體系等領域,為城市化的平穩發展貢獻自己的一份力量。在代表機構領獎時,“啟創”社工中心服務主任鄭玉棠說,“城市化不僅僅是硬件和環境的變化,也應該包含人的城市化。‘啟創’正是在專注于人,尤其是在外來人口的城市化上做出了一些探索?!?/p>
北京國瑞興業地產股份有限公司
連續三年入榜“中國城市化影響力機構”的“北京國瑞興業地產股份有限公司”,是一家綜合性房地產開發企業,曾成功躋身“2014中國房地產開發企業500強”等知名榜單,董事長張章筍更是一位京城有名的慈善家。
作為城市化發展、改革開放和市場經濟的受益者與先行者,張章筍認為,民營企業家理所應當把自己的財富拿出來支持社會公益慈善事業,幫助生活貧困、家庭困難的落后群體。在張章筍的影響下,“國瑞”持續關注著中國社會公益慈善事業:截至2015年,“國瑞”向“中華紅絲帶基金”等社會公益組織、社會福利事業等提供的經濟援助已超過1.2億元;張章筍參與成立的“潮汕星河獎科技獎”更是在海內外潮人圈、廣東地區家喻戶曉,如今已成功舉辦20多屆,惠及學子幾千人……
企業核心文化理念“國瑞民豐,百業興旺”,顯現出“國瑞”不局限于自身、放眼全國的宏大視野。董事長張章筍更是將公益視為城市化進程中“企業應該履行的社會責任”,他說,“企業做成功之后,除了在解決就業、依法納稅等方面為社會發展做出貢獻之外,積極地推動公益事業的發展則使得企業的社會責任更為完美?!?/p>
深圳市行動亞洲信息咨詢有限公司
在峰會頒獎禮上,中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、中國就業促進會執行副會長張幼云女士對“行動亞洲”的工作給予了極大的肯定。她說,“行動亞洲”以同理心和責任感為核心的生命關懷人道教育實踐與探索,對培養具有生命關懷意識和環境意識的未來創客具有深遠的意義,符合“全民創業,萬眾創新”的時代需求。
“深圳市行動亞洲信息咨詢有限公司”由行動亞洲動物保護團隊中國志愿者小組發展而來,總部設于英國。團隊致力于通過訓練、共同協商、聯盟行動等方式,為中國動物保護組織、志愿者、獸醫、動物管理單位及消費者提供專業知識;通過專業化的兒童關懷生命教育教材開發和教師培訓,提高中國兒童的生命感知能力;通過多方位展示現代的無傷害時尚先鋒生活方式,引領青年對環保、創新型生活方式的思考與踐行,希望自己發起的活動可以使社會產生正面、可持續性的變化,在中國的城市化進程中發揮積極作用。
經過幾年堅持不懈的努力,“行動亞洲”的工作取得了令人欣喜的成績:到2015年,已經有14778名兒童和539名生命關懷人道教育講師參與課程學習,生命關懷課程已經涉及10個省份、7座城市,6個縣鄉的78所學校和11個社區。在“行動亞洲”團隊眼中,“動物虐待和環境污染是沒有國界的全球性問題”,“做到人與動物、人與環境、人與人之間的和諧相處,共創一個富有同理心、富有關懷的社會,是我們共同的使命”。
事實上,實現人、自然、社會三者的和諧共存,創造富有同理心、富有人道主義關懷的社會,也是中國城市化發展的使命之一。正如“行動亞洲”中國區事務總監張媛媛出席頒獎禮時所說:“土地上不僅生活著人,還生活著動物,中國城市化發展速度遠大于人們對動物福利認知的提升速度”,“新型城市化發展應加大對動物福利的認知,推動無傷害生活方式的創新?!?/p>