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2025年03月14日
星期五
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兩年多來，國務院把簡政放權作為全面深化改革的先手棋和轉變政府職能的當頭炮,啟動了一系列重大改革措施。簡政放權進入深水區，群眾和企業如何評判改革成效？還需消除哪些“堵點”“痛點”？四位中央部委的相關負責人近期應邀走進網絡訪談直播間，接受中國政府網和《新華訪談》聯合專訪，為網友講述簡政放權各項改革進程，回應社會關切。
工商總局副局長劉玉亭談商事制度改革——
工商總局副局長劉玉亭在訪談現場
作為簡政放權工作中的重要組成部分，商事制度改革進展如何？工商登記注冊是否真的方便了企業？如何看待一些地方出現“申請執照多、實際開業少”的現象？工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭答網友問。詳情請點擊本期《中國政府網在線訪談》頁面
改革重點：年底前實現三證合一，推進工商注冊制度便利化
【新華訪談】：行業準入的“大門”已開，“小門”還沒有開？
工商總局副局長劉玉亭：今年以來，已有41個部門清理了126件部門規章和規范性文件，包括注冊資本實繳制、年檢、最低注冊資本限額等，落實注冊資本登記制度改革要求，降低行業準入門檻。
【新華訪談】：“先照后證”“三證合一改革后，企業得到哪些方便？
工商總局副局長劉玉亭：“先照后證”意在將工商登記前置審批事項改為后置審批。“三證合一”改革在各地已普遍推開，最終要實現“一照一號”。福建自貿區、江蘇宿遷和廣東深圳已率先推行。全國在年底前要實現真正的“三證合一”。
【新華訪談】：如何看待申請執照多，實際開業少的現象？
工商總局副局長劉玉亭：企業設立之后也有一個適應市場、適應環境的過程，包括前期對經營成本、對產品和市場的調研是否做得充分，這些也是影響企業正常開業運營的一些重要因素。
【新華訪談】：發展眾創空間，推進大眾創新創業，企業在注冊選址上會有更多選擇嗎？
工商總局副局長劉玉亭：正在研究、探索進一步放寬住所登記條件，釋放住所資源，降低營銷成本，推進大眾創業。工商部門要切實簡化登記手續，只要申請人能夠提供住所（經營場所）合法使用證明就可以登記。
財政部部長助理戴柏華談收費清理改革——
財政部部長助理戴柏華在訪談現場
交稅又收費，有沒有道理？收費項目多，哪些不合理？收費項目有清單，企業負擔輕幾許？收費清理改革如何為企業減負，實現李克強總理提出的“輕徭薄賦”？財政部部長助理戴柏華談今年收費項目將“再砍掉哪一批”。詳情請點擊本期《中國政府網在線訪談》頁面
改革重點：清理不合法不合理收費
【新華訪談】：交稅又收費，憑什么？
財政部部長助理戴柏華:收費與稅收發揮的作用不同，政府提供的普遍性公共服務要通過稅收籌集資金，有些不是普遍性公共服務，是對特定企業、個人提供的非普遍性服務，讓一般納稅人來提供資金，這是不公平的。
【新華訪談】：收費清理改革,減輕企業負擔，何時能到位？
財政部部長助理戴柏華:兩年間已經清理收費項目近70個。2015年要集中開展專項行動，在全國范圍全面清理規范收費。主要目標是，再取消、降低一批收費，切實減輕企業負擔，促進實體經濟穩定增長。
【新華訪談】：哪些不合理不合法收費要“砍掉”？
財政部部長助理戴柏華:今年9月底前公布取消、調整和規范全國性及中央部門和單位收費的政策措施，并將保留的全國性及中央部門和單位收費編制目錄清單向社會公布。
【新華訪談】：怎么才能“砍”到位？
財政部部長助理戴柏華:出臺嚴禁行業協會商會擅自設立收費項目或提高收費標準、取消沒有法定依據的行政審批中介服務收費等六大措施。
人力資源社會保障部副部長湯濤談職業資格改革——
人力資源社會保障部副部長、黨組成員湯濤在訪談現場
職業資格證書究竟是“鍍金”還是“累贅”？職業資格改革動了誰的奶酪？人力資源和社會保障部副部長湯濤為您解讀。詳情請點擊本期《中國政府網在線訪談》頁面
改革重點：取消三分之一職業資格，做好政策銜接配套及人才評價服務銜接工作
【新華訪談】：有多少職業資格許可認定要被“砍”掉？
人力資源社會保障部副部長湯濤：取消職業資格許可認定的目標數量是現有職業資格的總數的1/3。要研究建立國家職業資格目錄清單管理制度，實行定期更新和動態管理。
【新華訪談】：職業資格證書是“鍍金”還是“累贅”？
人力資源社會保障部副部長湯濤：地方職業資格2013年底統計的時候就有1800多項，其中90%以上都是應該取消的，目前正在做的，包括安排了督查和核查，都是落實的工作，就是要取消地方設置的職業資格。
【新華訪談】：職業資格改革動了誰的奶酪？
人力資源社會保障部副部長湯濤：考試和培訓沒有分開，大量的培訓機構借職業資格名義從中牟取利益。有些地方、部門自行設置的職業資格，甚至包括一些行業協會、社會機構受利益驅動自行設置的職業資格都面臨一個應該取消的問題。
【新華訪談】：職業資格認證究竟誰說了算？
人力資源社會保障部副部長湯濤：在水平評價職業資格過程中不是應該由政府說了算，而是應該由市場說了算或者叫社會評價、業界評價說了算。職業資格評價本身現在也還在深入改革的過程當中，我們也應該更多地發揮好市場的評價作用。
發展改革委副主任張勇談簡政放權——
發展改革委副主任、黨組成員張勇在訪談現場
政務服務大廳能否搬到網上，做到全國各地互聯互通？網友關心的藥價、水價、電價、油價等取得了哪些進展？境外投資企業和外商來投資將得到哪些便利？發展改革委副主任張勇為你解答。詳情請點擊本期《中國政府網在線訪談》頁面
改革重點：投資審批改革、價格改革
【新華訪談】：政務服務大廳能給企業帶來什么？
發展改革委副主任張勇:發改委要把政務服務大廳進一步搬到網上去，更快捷地做好服務，并爭取在年底前實現在線審批監管平臺的各地互聯互通。另外，再砍掉和簡化一批審批事項，凡是能夠備案的就一律不搞核準等。
【新華訪談】：老百姓關心的藥價、水價、電價、油價等取得了哪些進展？
發展改革委副主任張勇:價格問題絕對不是一放了之的問題，這是放管結合二者并重的問題。目前正在全面修訂中央和地方定價目錄，這個目錄的還要保留少部分必須需要政府定價的商品和服務項目。
【新華訪談】：境外投資企業和外商來投資將獲得哪些便利？
發展改革委副主任張勇:境外投資項目企業直接登陸系統填報項目備案申請表，一般來講一周之內就可以完成，最快的當天就可以辦結。另外，全面推進外商投資向負面清單管理模式的轉變，增強外商來華投資意愿。
