河北城市化進程提速
時間：2010-11-02 09:48:05
來源：《中國經濟時報》 作者：唐沙砂
構建環京津城市群、沿海城市帶和冀中南城市群
１０月２９日，記者從河北省召開“加快推進城市化進程”工作會議上獲悉，河北省將進一步加快推進城市化進程，構建環京津城市群、冀中南城市群和沿海城市帶，到２０１５年全省城市化率將達到５４％，城鎮人口增加到４１００萬。
據河北省委副書記、省長陳全國介紹，在推進城市化進程中，河北省將以科學發展為主題；以加快轉變經濟發展方式為主線；深入推進城鎮面貌三年大變樣；充分發揮環京津、環渤海的區位優勢和立體交通體系優勢；構建環京津城市群、冀中南城市群和沿海城市帶。
據悉，在推進城市化進程中，河北將著眼于建設京津冀地區統籌協調發展的世界級城市群，著力構建城市化空間發展新格局。
一是培育壯大城市群。發揮環首都城市的區位優勢，強化承德市、張家口市、保定市、廊坊市等中心城市的作用，加快緊鄰北京的１３個縣（市、區）發展，構筑環首都新型城市群；發揮沿海城市的港口優勢，提升唐山市、秦皇島市、滄州市的中心城市功能，加快近港臨海的１１個縣（市、區）發展，打造沿海城市群；發揮省會石家莊市的輻射帶動作用，建設邯鄲冀南新區，壯大邢臺、衡水規模，加快發展冀中南城市群。
二是做大做強中心城市。石家莊市、唐山市要壯大規模、率先發展，建成省域中心城市，到２０１５年城市人口規模均達到３００萬人以上。保定市、邯鄲市要加快發展，建成區域中心城市，到２０１５年城市人口分別達到１００萬人、２００萬人以上。
三是加快建設新興城市。在環京津地區，以三河市、香河縣、大廠縣為基礎，建設京東新城；以涿州市為基礎，建設京南新城；以懷來縣、涿鹿縣為基礎，建設京北新城。在環渤海地區，加快建設曹妃甸生態城、黃驊新城、北戴河新區、樂亭新區，打造濱海新城。
四是發展提升中小城市。優先培育基礎條件好、發展潛力大、區位條件優越、產業帶動作用強的縣級市和縣城，打造一批高品質的中等城市和宜居、宜業、宜游的高標準小城市。
五是建設特色小城鎮。每個縣（市）要重點培育１—２個重點鎮，建成具有較強輻射能力的農村區域經濟文化中心。
河北省還將進一步深化改革，消除阻滯城市發展的體制障礙。加快推進城鎮職工基本養老保險、失業保險、醫療保險的全覆蓋。農民轉移到城鎮的，在就業創業、勞動報酬、子女就學、公共醫療等方面與城鎮居民享有同等待遇，對進城落戶的農民實施免費技能培訓。加快保障性住房建設，積極推進進城務工人員納入城鎮住房保障體系。把就業創業與城市建設緊密結合起來，鼓勵各類人員到城市創業發展，凡法律、法規未禁止的行業和領域，一律向創業主體開放，實行零注冊政策，按規定減免創業稅費，并給予稅收優惠。樹立經營城市的理念，加大城市資產和資源整合力度，積極搭建投融資平臺，吸引各類企業、各類資本參與城市建設，建立起政府主導、市場運作、社會參與的多元投資建設格局。
另外，在推進城市化進程中，河北將把產業發展作為重要支撐，堅持以城帶產、以產興城。在一產方面，著重發展高效農業、生態觀光農業和綠色安全、精特高蔬菜產業；在二產方面，著重發展戰略性新興產業、低碳環保產業和循環經濟；在三產方面，著重發展總部經濟、商貿物流、旅游、文化、金融、保險、會展等現代服務業，形成特色主導產業集群，夯實城市產業基礎。各地都將因地制宜確立差異化發展模式，形成產業發展與城市建設相互促進、相互推動的良好態勢，為加快城市化進程、實現由經濟大省向經濟強省跨越提供強大支撐。（記者 唐沙砂）
