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2025年03月13日
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中共中央政治局4月30日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。（據(jù)新華網(wǎng)）對(duì)于翹首期盼《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的人來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)天大的好消息，因?yàn)檫@意味著，中央已經(jīng)完成習(xí)近平總書(shū)記親自推出的“一號(hào)工程”的頂層設(shè)計(jì)，號(hào)稱史上最難編制的區(qū)域規(guī)劃已被攻克，河北、天津?qū)y手北京，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、抱團(tuán)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)共贏。
根據(jù)網(wǎng)上已經(jīng)公布的消息，中央對(duì)這三個(gè)省市的功能定位是有差別的，規(guī)劃確定京津冀地區(qū)只有一個(gè)核心，就是北京，天津和河北都定位為“一基地三個(gè)區(qū)”。中央明確的規(guī)劃表示，三地不搞多中心、不搞規(guī)劃拼盤，這昭示著北京“領(lǐng)頭羊”的位置將無(wú)可撼動(dòng)。古人云，干事解決問(wèn)題要抓住“牛鼻子”，那么，未來(lái)要讓三個(gè)省市協(xié)同發(fā)展運(yùn)行順暢，實(shí)現(xiàn)1＋1＋1＞3的效果，必須抓好北京這個(gè)核心。
相比天津和河北，北京的優(yōu)勢(shì)太多，獨(dú)特的政治地理優(yōu)勢(shì)，深厚的人文藝術(shù)底蘊(yùn)以及雄厚的各類資源，特別是高質(zhì)量的人力資源是全國(guó)其他地區(qū)難以項(xiàng)背的。在這些優(yōu)勢(shì)中，有些是中央對(duì)北京的功能定位明確下來(lái)的，例如首都的稱號(hào)、政治中心的打造，這是中央賦予北京的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不具備可復(fù)制性，另外一些資源，卻是可以通過(guò)相應(yīng)的方式同臨近省份共享的，例如教育、醫(yī)療、人力等，從而促進(jìn)這些省市的發(fā)展。
當(dāng)然，我們很高興的看到北京市也是這么做的。去年北京市提出了疏解非首都功能，就是在主動(dòng)的為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展做貢獻(xiàn)。將資源密集型、人口密集型等產(chǎn)業(yè)外遷，同天津、河北做好對(duì)接工作。套用媒體的報(bào)道說(shuō)，北京市“主動(dòng)在規(guī)劃交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域時(shí)站在國(guó)家的戰(zhàn)略高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃，充分考慮慮其他兩省市需要，打破各自為政、重復(fù)建設(shè)的局面。”這就是北京市的擔(dān)當(dāng)，也是北京市核心作用的表現(xiàn)。
其實(shí)，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，加大協(xié)同合作力度，也是解決北京市“城市病”的唯一出路。眾所周知，生態(tài)環(huán)境的惡化、人口的極度膨脹、資源的加倍枯竭等“城市病”已經(jīng)制約著北京的發(fā)展。北京已經(jīng)不能再毫無(wú)秩序的吸納人口，必須做到有保有放。為此，要讓人出北京，出去了不再想回來(lái)，其他省市留得住，那么主動(dòng)將北京市的優(yōu)勢(shì)資源合理的同天津、河北傾斜，加大教育資源共建，醫(yī)療資源共享，人力資源共管，也是解決之道，這也是北京在“瘦身健體”行動(dòng)中主動(dòng)發(fā)揮核心作用的表現(xiàn)。
