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2025年03月19日
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“天下梅花兩朵半：北京一朵，南京一朵，嚴州半朵。”這是最為嚴州人自豪的一句口頭禪。“梅花”是指梅花形的城垛，只有京城城墻的城垛才能做成梅花形，嚴州城也因此被稱為半朵梅花城，也是梅城的由來。
“在學習貫徹落實市委工作會議，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，我們提出了保老城建新城的思路，以新型城市化為主導，推進梅城鎮(zhèn)小城市建設迅速拉開框架。”建德市梅城鎮(zhèn)黨委書記項智東對記者說。
南工北居東靜西動
未來打造19平方公里小城市
一條新安江穿境而過，蘭江、富春江在此交匯，走進梅城，其得天獨厚的自然和人文稟賦深深吸引了采訪團每一位記者，大自然的巧奪天工為梅城鎮(zhèn)創(chuàng)造了一個輝煌過去。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的大背景下，梅城鎮(zhèn)人思考最多的是如何發(fā)揮梅城鎮(zhèn)的現有優(yōu)勢，推進新型城市化建設，加快梅城由中心鎮(zhèn)向小城市演進的步伐。
“根據建德城市市域體系規(guī)劃及建德市大城東發(fā)展規(guī)劃，梅城將為建德的副中心城市，輻射三都、大洋、楊村橋等區(qū)域，也是環(huán)三江口經濟圈的核心，培育相對獨立的小城市將成為梅城鎮(zhèn)今后主要的戰(zhàn)略方向。”梅城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長金革說。
市委工作會議之后，梅城鎮(zhèn)正在編制新建設規(guī)劃，實施城市西拓、工業(yè)過江、旅游東進戰(zhàn)略，拉開城市框架，完善城市功能，將梅城打造成為經濟發(fā)達、設施齊備、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、百姓安居樂業(yè)、輻射作用強的新安江中心城市副城。
站在穿境而過的新安江嚴州大橋上，梅城全貌一覽無余。新安江北岸是梅城老城區(qū)和梅城新城區(qū)。梅城老城區(qū)占地面積5.8平方公里，為梅城鎮(zhèn)現有人口的集聚區(qū)，也是嚴州古城的所在地，街上各種古城墻、城樓、牌坊、古井、古巷、古寺眾多，留存著古嚴州的許多文化遺存，梅城新城區(qū)規(guī)劃面積達到了3.2平方公里，為梅城新的發(fā)展方向。新安江南岸是杭州市高新技術產業(yè)園南峰區(qū)塊、五馬洲區(qū)塊。
一江之隔，梅城鎮(zhèn)形成了“南工北居、東靜西動”的小城市發(fā)展格局，將通過嚴州大橋和明年開工建設的五馬洲大橋，將四大區(qū)塊連接成為一個整體。“梅城未來五到十年內將形成19平方公里的規(guī)模，將成為建德東部具有深厚歷史和人文底蘊的小城市。”項智東說。
梅城鎮(zhèn)建新城保老城推進新型城市化
建好梅城大壩 保護好嚴州古城
梅城，最大的特色就是嚴州古城所在地，在推進新型城市化建設過程中，梅城將以保護好嚴州古城為撬動小城市建設的杠桿，做好古城的修復和文化遺存的挖掘。
上世紀80年代，梅城大壩建成不久后，當時出于防洪的目的，梅城的嚴州古城墻湮沒在梅城大壩里。今年以來，梅城鎮(zhèn)的嚴州古城保護成為建德市委、市政府和梅城鎮(zhèn)黨委、政府矚目的焦點。市委工作會議召開不久，今年8月18日，梅城鎮(zhèn)就啟動了梅城大壩加固改造工程，決心以梅城大壩的加固改造工程，來達到古城墻的保護。
昨天，在梅城鎮(zhèn)領導的陪同下，我們來到梅城大壩一睹其風采。經過歲月的洗禮和江水的沖刷，梅城大壩顯得有些老態(tài)龍鐘，其原有的城門洞銹跡斑斑。將來梅城大壩加固改造后，除了徹底解決大壩滲漏等安全隱患問題外，大壩將沿江拋石加固20至30米，形成一個極富特色的親水平臺。2.27公里的古城墻全部恢復明代規(guī)制，恢復打開南大門、小南門、梅花門等三個城門，有效解決城外與城內的人流互通。
以梅城大壩除險加固的啟動為標志，梅城古城保護正式提上了日程。梅城鎮(zhèn)考慮以梅城大壩城門洞為起點到玉泉寺的中軸線為古城保護的重點，為下一步梅城鎮(zhèn)古城保護的重點。
“老城的人口有些不堪重負，我們將首先把中軸線附近老城人口有計劃地疏散到新城。”項智東給我們介紹了三種方案，對國有公房的住戶，將根據現有拆遷政策安置到新城；有價值的古居民房，由政府出錢進行收購；中軸線沿街民房立面，將由政府補貼按照古城風貌進行立面改造。將來人口疏散后，梅城老城區(qū)的人口密度將下降一半。
“古城保護是一個系統(tǒng)工程，我們將以十年磨一劍的決心和勇氣，推進嚴州古城的保護。”項智東說。
以經營城市的思維推進梅州新城開發(fā)
對于梅城鎮(zhèn)來說，在小城市建設過程中，正確處理古城保護與新城開發(fā)為該鎮(zhèn)未來發(fā)展中的一件大事，也是貫徹落實市委工作會議精神，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進方向。
梅城將以市民服務中心搬遷為突破口，全面啟動梅城新城建設，同時，完成建德二院、梅城初中的搬遷等項目，完成新城核心區(qū)塊建設。
年內，梅城鎮(zhèn)將啟動梅城新城安置房建設，以村莊整治農居優(yōu)化土地整理為切入點，今年先行啟動300戶農房搬遷工作，未來三到五年內將有1000戶農戶搬遷到梅城新城。同時，梅城老城區(qū)的一些居民也將疏散到梅城新城區(qū)。同時，省建設投資集團將投身梅城新城區(qū)開發(fā)，建設一批賓館、酒店等現代服務業(yè)設施。在未來五年內，梅城新城區(qū)將有望形成1.5萬人的集聚規(guī)模，吸引周邊的城鎮(zhèn)到梅城買房置業(yè)。
一個小城市的形成，不可避免地要承擔產業(yè)的集聚功能，新安江南岸，梅城鎮(zhèn)正在規(guī)劃一座占地10平方公里的工業(yè)新城。其后，南峰工業(yè)區(qū)塊占地4平方公里，以傳統(tǒng)低壓電器為主，五馬洲區(qū)塊規(guī)劃6平方公里，將以精細化工、生物制藥為主，形成多個塊狀經濟集聚區(qū)，未來將形成集聚100億產值的產業(yè)群。
“我們希望通過五年努力，讓梅城這座小城市在杭州西部放出光彩。”項智東說。
