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2025年03月13日
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城市化網(wǎng)訊 財(cái)政部4月7日發(fā)布《地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求積極擴(kuò)大專項(xiàng)債券投資者范圍，鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金等機(jī)構(gòu)投資者投資專項(xiàng)債券。單只專項(xiàng)債券以單項(xiàng)政府性基金或?qū)ｍ?xiàng)收入為償債來源。對此，城市化委員會(huì)投融資委員、財(cái)政部財(cái)科所研究員趙全厚表示，“以前地方政府融資很多項(xiàng)目以商業(yè)銀行信貸為主，也包括表外業(yè)務(wù)的影子銀行，這些都是受儲(chǔ)蓄制約的。融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)大，也是因?yàn)殂y行‘短平快’的特點(diǎn)。這次盡可能讓機(jī)構(gòu)投資者購買，鼓勵(lì)中長期資本投資政府債券，能夠保證在5至10年之內(nèi)，和較長期的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行期限匹配。積極利用中長期資本是該《辦法》的一個(gè)亮點(diǎn)。”
不過，趙全厚也指出，規(guī)定7年和10年期債券合計(jì)發(fā)行規(guī)模不超過50%，主要是因?yàn)樵诶氏滦须A段，中長期資本相對不足。加之很多項(xiàng)目是1至3年期的，竣工以后就有收益了，所以要短期和中長期搭配。
