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2025年03月13日
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中央提出綠色化，GDP應(yīng)該綠起來(lái)。掌握環(huán)境成本、環(huán)境代價(jià)、環(huán)境承載能力和生態(tài)績(jī)效等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，把傳統(tǒng)GDP中的資源環(huán)境損耗算清楚，用綠色GDP衡量發(fā)展質(zhì)量，很有必要
近日，環(huán)保部宣布重新啟動(dòng)綠色GDP研究，讓人們對(duì)GDP有新的期待。
2004年，原國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展綠色GDP核算研究，2006年9月發(fā)布了我國(guó)第一份綠色GDP核算研究報(bào)告。此后，這項(xiàng)研究趨于沉寂，原因是一些地方和部門對(duì)此很不熱心，甚至抵觸、反對(duì)。核算綠色GDP，要把資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本，從GDP總值中扣除，若以GDP論英雄，誰(shuí)也不愿意自己的GDP被削掉一塊。
有些做法過(guò)去不合時(shí)宜，現(xiàn)在卻勢(shì)在必行，有些過(guò)去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。綠色GDP也是這樣。這幾年，生態(tài)文明建設(shè)被提到前所未有的高度，大環(huán)境變了，重啟綠色GDP研究正當(dāng)其時(shí)。
中央提出綠色化，GDP應(yīng)該綠起來(lái)。前不久，中央政治局審議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》時(shí)，明確提出把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。GDP是國(guó)際通用的衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們不能單純以GDP論英雄，但也不能不要GDP。把傳統(tǒng)GDP中的資源環(huán)境損耗算清楚，用綠色GDP衡量國(guó)家和地方的發(fā)展質(zhì)量，結(jié)果會(huì)更加科學(xué)、客觀。
綠色化的實(shí)際操作，需要綠色GDP。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，綠色化的一項(xiàng)重要任務(wù)，是以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶冢罨鷳B(tài)文明體制改革。通過(guò)綠色GDP核算，掌握環(huán)境成本、環(huán)境代價(jià)、環(huán)境承載能力和生態(tài)績(jī)效等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有助于正確研判環(huán)境形勢(shì)，把這些改革落到實(shí)處。
綠色GDP由聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署倡導(dǎo)的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系提出，在國(guó)際上它仍然是一個(gè)正在被研究的項(xiàng)目，目前沒(méi)有可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保部提出重啟綠色GDP研究，態(tài)度是審慎的。研究綠色GDP，并非否定GDP，而是為了彌補(bǔ)現(xiàn)行核算體系的不足，相關(guān)部門和試點(diǎn)地方對(duì)此不必心存偏見(jiàn)。這是一項(xiàng)創(chuàng)新研究，需要長(zhǎng)時(shí)間的探索，不可能馬上拿出結(jié)果，輿論不要急于求成。
綠色GDP研究雖然是個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的課題，但不應(yīng)該封閉運(yùn)行。主張不唯GDP論英雄的人，必然關(guān)注綠色GDP；關(guān)心環(huán)境承載能力的人，必然關(guān)注綠色GDP。可以說(shuō)，社會(huì)上有相當(dāng)多的人關(guān)心綠色GDP，普及相關(guān)知識(shí)非常必要。為此給研究者提兩點(diǎn)建議。一是在具體課題中注意吸收公眾意見(jiàn)，二是適時(shí)發(fā)布階段性成果。做好這兩件事，可以大大強(qiáng)化國(guó)人對(duì)“環(huán)境損害得不償失”“資源環(huán)境承載能力是發(fā)展基礎(chǔ)”等自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”科學(xué)論斷的一種生動(dòng)解讀。
