環(huán)保部在多次督查中發(fā)現(xiàn),河北滄州市環(huán)境問題依然比較突出,如不能切實(shí)加大環(huán)保工作力度,不僅不利于滄州市環(huán)境質(zhì)量的改善,還將直接影響京津冀協(xié)同發(fā)展的大局。2月8日,受環(huán)保部委托,華北督查中心組織約談了滄州市政府主要負(fù)責(zé)同志。(2月11日《人民日報》)
河北滄州因污水處理、大氣治理、企業(yè)環(huán)評、環(huán)境質(zhì)量等問題比較突出,市長被環(huán)保部華北督查中心約談,可以說是一次“黃牌警告”。眾所周知,約談僅是環(huán)保執(zhí)法的第一步,其目的是為了督促其進(jìn)行限期整改,破解環(huán)境污染的困局。因此,作為被約談地區(qū),滄州市應(yīng)知恥而后勇,在治理環(huán)境污染上有所作為,盡早甩掉環(huán)保落后的帽子。
事實(shí)上,就華北地區(qū)而言,京津冀等地防治大氣污染聯(lián)合戰(zhàn)役的號角早已打響。2013年9月17日,環(huán)保部等6部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,對該地區(qū)每個省份防治目標(biāo)均提出明確要求;特別是,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等六省區(qū)市,均與環(huán)保部簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。淪州作為河北一個地級市,環(huán)境污染嚴(yán)重,不僅影響華北地區(qū)聯(lián)合治污的整體效果,將直接影響京津冀協(xié)同發(fā)展的大局。
習(xí)近平同志最近指出:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”習(xí)總書記的講話精神,應(yīng)該成為企業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”,也應(yīng)該成為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“指南針”,更應(yīng)該成為環(huán)保執(zhí)法的“尚方寶劍”。
因此,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,需要環(huán)保執(zhí)法硬起來。對于環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū),要約談更要問責(zé)。首先,必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位;合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限,理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權(quán)限,增強(qiáng)“國家監(jiān)察”能力,完善地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,對治污不力,約談之后整改不到位的地區(qū),對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)查處,以此倒逼地方政府摒棄“唯GDP是舉”的偏執(zhí)政績觀,遏制權(quán)大于法的利益沖動。