時(shí)間：2015-01-21 16:57:06
來源：人民日?qǐng)?bào) 作者：趙平
人人都會(huì)老，家家有老人。2013年中國60歲及以上人口已達(dá)2.02億。老齡化是包括中國在內(nèi)的世界各國面臨的共同問題。面對(duì)世界最龐大的老年群體，建立符合中國國情的老齡化分類管理體系已成為當(dāng)務(wù)之急。
科學(xué)的養(yǎng)老保障政策，既要符合廣大群眾的基本需求，又要盡量避免拖累社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建議將中國老年人群分為三部分：
第一部分是從60歲到69歲的老年人，這部分據(jù)推算有1.1352億人可以稱之為“年輕的老人”。這部分人無論從身體機(jī)能還是社會(huì)心態(tài)剛剛開始退化，并未完全喪失工作能力，可以讓這部分老人干些力所能及的工作，讓他們老有所為。另外，這部分老人可以以居家和社區(qū)養(yǎng)老為主，社會(huì)應(yīng)主動(dòng)為他們提供醫(yī)療幫助和社會(huì)服務(wù)。
第二部分是70歲—79歲的老年人，這部分?jǐn)?shù)量大約6464萬。從生理機(jī)能上講70歲以后的老人開始進(jìn)入器官加速老化的階段。衰老和疾病使他們逐漸喪失了生活自理的能力，越來越依賴家庭或社會(huì)的呵護(hù)與照料。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅可以為他們提供衣食住行的便利，集體的養(yǎng)護(hù)還有助于減少孤獨(dú)的折磨。應(yīng)不斷完善養(yǎng)老院的醫(yī)療設(shè)施與水平，在養(yǎng)老院建立以老年病為核心的醫(yī)療站點(diǎn)，保證老年人病有所醫(yī)。
第三部分是80歲及80歲以上的人群，這部分也達(dá)到2384萬。80歲以上的老年人大多百病纏身，隨時(shí)受到死亡的威脅。他們醫(yī)療的照護(hù)一般占到70%。應(yīng)該發(fā)展老年病醫(yī)院和老年?？茲M足他們的需要。
中國的養(yǎng)老可以形成產(chǎn)業(yè)，有巨大的市場。建議在新型城鎮(zhèn)建設(shè)中可以考慮把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)作為重要的選擇。中國不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境依然保持完好，適合老年人休養(yǎng)與治療。資源的合理配置可能為中國的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合戰(zhàn)略創(chuàng)出新路。（作者趙平為全國政協(xié)委員）
