時間:2015-01-19 16:59:54
來源:新華網 作者:唐偉
河南南陽普康藥業有限公司,位置隱蔽,藥廠污水管道直接埋進地下排污,污水呈現黃綠色。刮風時,村民被傳來的酸臭味熏得不敢出門,地下水燒開像面糊,孕婦不得不離村待產……對于藥廠的污染,他們難以忍受并多次舉報,可每次都是不了了之。隨著舉報的次數增多,現在藥廠的排污口挖得非常隱蔽,而且排放污水時沒有規律,一般情況下很難被發現。(《華商報》1月18日)
藥廠沒有經過處理的污水被直排地下,當地的村民生活水源被污染而只能選擇逃離,數次舉報未果之后,媒體的介入與報道,能否發揮多大的作用還有待觀察,目前也尚難看到可期的結果。不過對很多人來說,這樣的一幕已司空見慣,甚至成為地方治理污染的一種必然圖景,比如騰格里工業園污水直排沙漠,曝光三年狀況依舊,及至成為公共事件被自上而下問責之后,問題才最后得到解決。
然而污染已然形成,要么遠離家園尋找新的容身之處,要么就是身處危境而繼續生活,能不能讓自己不再有被傷害的恐懼,靠什么去去解決藥廠污水“舉報無果”,是公眾之詰,也是責任之問。
1月1日,被稱為“史上最嚴”的新《環保法》開始施行,也給一直“肌無力”的環保執法部門賦予了“尚方寶劍”。
環境治理的效果建立在“執法作為”的基礎上,要讓“有肌肉”的公共管理者真正履行責任,就必須輔以嚴格的責任追究,必須解決把關者成縱容者、守門人有意放水的職務違法問題。若對污染問題視而不見,故意縱容污染行為,再嚴重的污染,再嚴苛的法律,在選擇性執法和執法為利之下,“舉報無果”就會成為真實的諷喻與現實的無奈。
曾經有人說過,環境之治其實就是權力之治。一個地區生態質量的好壞,與地方權力的凈化與責任的落實,有著密不可分的關系。要青山綠水還是要“帶血的GDP”,取向的不同在結果上迥然各異。有的地方經濟指標不顯山露水,甚至略帶寒磣,卻保護了了令人留連忘返的美景;有的地方雖然經濟一路高歌猛進,若呼吸不上清潔的空氣,喝不上干凈的水,這樣的發展還有什么意義?
要解決對藥廠直排污水的“舉報無果”,就必須對執法監管部門進行有效的檢視和匡正。除了對顯性的問題進行“定點問責”之外,如何從根本上防止類似問題的出現,如何讓公權力真正發揮作用,離不開規范制度的完善和監督、促進機制的健全。