時(shí)間：2014-12-27 16:08:02
來(lái)源：紅網(wǎng) 作者：吳展團(tuán)
12月24日上午，中共懷化市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年工作，部署明年和今后一個(gè)時(shí)期工作，動(dòng)員全市上下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化。會(huì)議要求，明年到2020年，是奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化的關(guān)鍵六年。這六年的總綱是建設(shè)“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”。
何謂“一個(gè)中心”？就是把懷化建成五省邊區(qū)生態(tài)中心城市。何謂“四個(gè)懷化”？就是建設(shè)生態(tài)懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化。建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”，目標(biāo)宏偉、方向明確，振奮人心！建設(shè)“生態(tài)懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化”，框架具體、舉措得力，值得期待！這是五溪兒女一直以來(lái)的夢(mèng)想，是廣大干群長(zhǎng)期以來(lái)的不懈追求，也正是中國(guó)夢(mèng)篇章的懷化夢(mèng)！
懷化建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”的機(jī)會(huì)已成熟、條件已俱備，主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)：
優(yōu)良傳統(tǒng)。懷化歷屆市委、市政府對(duì)構(gòu)建五省周邊中心城市高度重視，思想統(tǒng)一，目標(biāo)一致。從“努力建設(shè)五省周邊中心城市”到“西部突圍”，從“雙中心”到“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”，再到“建設(shè)文明幸福新懷化”等，這些發(fā)展戰(zhàn)略，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的共識(shí)。如今，提出建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”，是對(duì)這些發(fā)展戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展，必將凝心聚力，群策群力，形成加快發(fā)展的合力和強(qiáng)大動(dòng)力。
交通優(yōu)勢(shì)。懷化自古是“黔楚咽喉”、“滇黔門(mén)戶(hù)”，地處湘鄂渝黔桂五省邊區(qū)中心位置，是連接?xùn)|西部經(jīng)濟(jì)合作交流的戰(zhàn)略要地和中部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”。湘黔、焦柳、渝懷三條鐵路交匯于市區(qū)，滬昆高速鐵路的開(kāi)通，懷化已進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，成為全國(guó)鐵路交通樞紐城市之一。滬昆、包茂高速等高速公路通車(chē)，里程已達(dá)到612公里，居全省首位。同時(shí)，芷江機(jī)場(chǎng)開(kāi)通至北京、廣州、昆明、上海和長(zhǎng)沙等航線，以沅江為主體的水運(yùn)體系通江達(dá)海，形成了集鐵路、公路、航空、水運(yùn)四位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，完全有條件和潛力對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角，開(kāi)拓西部大市場(chǎng)。
生態(tài)資源。良好的生態(tài)資源是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。懷化雖在地理位置上不具備沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展環(huán)境上不具備西部地區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，但山青水秀，林豐草茂。懷化市被稱(chēng)為“會(huì)呼吸的城市”，到處都是“天然氧吧”，是湖南省首個(gè)市級(jí)“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。可以說(shuō)，懷化最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)，最有后勁、最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)生態(tài)中心城市，有利于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，可以防止和克服“生態(tài)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不生態(tài)”。
發(fā)展?jié)摿ΑＳ绊?1世紀(jì)人類(lèi)的兩大事件，一件是以美國(guó)為代表的高科技發(fā)展，另一件是以中國(guó)為代表的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、加快工業(yè)化、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要途徑。懷化中心城區(qū)骨架已拉開(kāi)到85平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到64平方公里，常住人口突破了60萬(wàn)人，具備了建立中心城市的條件。同時(shí)，強(qiáng)力整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，2014年全市社會(huì)治安綜合治理考核排名全省第一，全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)第二次民意調(diào)查所轄縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)作風(fēng)滿(mǎn)意度排名全省第一，全省市州委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議排名全省第五。良好的軟、硬環(huán)境，為建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新常態(tài)下提出的新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新常態(tài)中孕育的新發(fā)展令人向往。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”這個(gè)懷化夢(mèng)，就一定能夠共同譜寫(xiě)新常態(tài)下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化的壯麗篇章！
文/吳展團(tuán)（湖南省懷化市司法局黨組成員、政治部主任）
