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2025年03月14日
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德清者，“人有德行，如水至清”也。
德清這個(gè)擁有5000年文明史的良渚文化和古代防風(fēng)文化的江南秀城，不止山水毓秀、特產(chǎn)豐富、民風(fēng)淳厚、人文薈萃，如今也一直走在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的前列，在省發(fā)改委和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公布的《浙江省2008年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價(jià)報(bào)告》顯示，德清縣綜合得分為78.4分，在湖州市各縣市區(qū)中排名第一，在浙江省61個(gè)縣市區(qū)中高居16位。根據(jù)評價(jià)得分，德清縣早已經(jīng)由基本統(tǒng)籌（45-65分）轉(zhuǎn)向整體協(xié)調(diào)（65-85分）階段。
如此高的城鄉(xiāng)一體化水平，只有43萬人口的德清是如何做到的？
德清欲做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)秀“全科生”
毋庸置疑，作為浙江省的一個(gè)縣，德清的城鄉(xiāng)一體化水平是排在前列的。談到這些，縣委書記王勤說：“全國百強(qiáng)縣排名，我們只排在三十幾位，但我們的特點(diǎn)是沒有明顯弱項(xiàng)，各項(xiàng)發(fā)展都齊頭并進(jìn)。沒錯(cuò)，德清就是要做一名不偏科的‘全科生’。”的確，在全域規(guī)劃布局、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會(huì)制度保障等方面的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，德清都做了不少文章。
王勤說，德清抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起步較早。從2002年起，德清就被選為省城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌試點(diǎn)縣，“從那時(shí)起，我們開始狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。我們認(rèn)為‘一個(gè)縣就是一個(gè)農(nóng)村’，在這個(gè)基礎(chǔ)上確定一個(gè)統(tǒng)一思路，進(jìn)行整體打造。”
德清的做法是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，基礎(chǔ)先行。“我們首先狠抓農(nóng)村老百姓最關(guān)心的。‘城鄉(xiāng)供水一體化’、‘城鄉(xiāng)公交一體化’、‘城鄉(xiāng)垃圾處理一體化’、‘城鄉(xiāng)污水處理一體化’四個(gè)‘一體化’就是基于這樣一個(gè)思路出臺(tái)的。”王勤告訴記者。
王勤介紹說，四個(gè)“一體化”的實(shí)施，從根本上改善了全縣的投資、發(fā)展和人居環(huán)境，拉近了城鄉(xiāng)距離，提高了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。其中，“供水一體化”方面，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各地地勢、經(jīng)濟(jì)、人口居住狀況，通過建設(shè)集中式供水設(shè)施逐步解決山區(qū)群眾用水問題；德清的城鄉(xiāng)公交一體化改造工作2005年就開始了，截至2009年底，已投入5300萬元用于車輛的收購和更新，并在湖州市率先完成了城鄉(xiāng)公交（客運(yùn)）一體化改造工作。同時(shí)，與全國首創(chuàng)的跨區(qū)域公交車K588也為杭州德清兩地百姓帶來了福音；“污水處理一體化”方面，全縣已建成城鎮(zhèn)污水處理廠13家，污水日處理能力13.5萬噸，概算總投資達(dá)到6.38億元。
一個(gè)普通村莊的“垃圾革命”
城鄉(xiāng)一體化，首先要攻克農(nóng)村生活垃圾污染“老大難”。
王勤告訴記者，德清的農(nóng)村“垃圾革命”，是以生活垃圾集中收集處理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。“自去年我縣投入1億元資金開展‘中國和美家園’建設(shè)以來，德清農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了很大的改觀，取得了顯著成效。你們隨便挑一個(gè)德清的鄉(xiāng)村走走，就能發(fā)現(xiàn)這一顯著變化。”
驅(qū)車來到德清縣新市鎮(zhèn)厚皋村，我們看到的是一派花紅柳綠、荷葉田田、綠水繞堤的景象。村內(nèi)走走，固定式垃圾箱、洞管式垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站這些以往在城市里才能看到的設(shè)施，在這里也能看到。
在厚皋村黨支部書記趙建榮的辦公桌上，記者發(fā)現(xiàn)了一本《新市鎮(zhèn)厚皋村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度》。《制度》規(guī)定，村莊環(huán)境管理工作小組每月召開一次工作例會(huì)，同時(shí)不少于一次檢查，并將每月檢查情況做好記錄，作為年終考核依據(jù)。另對認(rèn)真負(fù)責(zé)的保潔員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
趙建榮告訴記者，在德清提出打造“中國和美家園”后，他們村的“垃圾處理一體化”更有實(shí)效了。“以前的村莊和城市沒法比，現(xiàn)在不同了，村里的垃圾即時(shí)清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生有了翻天覆地的變化。”他還告訴記者，村內(nèi)的保潔員都是按照縣里公開招標(biāo)的要求招聘的。針對以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“一陣風(fēng)”的情況，他們狠抓長效管理，這本《環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度》就是為了持續(xù)保持環(huán)境改革成效而制定的。
趙建榮帶記者隨便在村內(nèi)走了走，我們看到了建設(shè)得非常有序的污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。在“改廁”后，村莊內(nèi)的廁所垃圾也通過污水處理口及時(shí)排掉，徹底告別了過去的“露天廁所時(shí)代”。
據(jù)介紹， 今年，德清縣專門下發(fā)了《德清縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施細(xì)則》，全力破解農(nóng)村生活垃圾污染“老大難”問題，集全縣之力累計(jì)投入4500萬元左右用于農(nóng)村“垃圾革命”。在每個(gè)行政村都將成立環(huán)衛(wèi)站，確保真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清、村內(nèi)垃圾無積存的目標(biāo)。
