時(shí)間:2014-11-16 10:44:57
來源:京華時(shí)報(bào) 作者:舒天烈
用法治手段督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)排放,增加違法成本倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí);將霧霾治理納入官員考核。只要下定決心、舍得投入,就能破解困局。
APEC假期結(jié)束,市民驚喜地發(fā)現(xiàn),“APEC藍(lán)”還在。而來自環(huán)保部門的數(shù)據(jù),似乎給“APEC藍(lán)”劃定了標(biāo)準(zhǔn),會(huì)議期間,北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上,11月1日至12日,PM2.5的濃度僅為43微克/立方米。
“APEC藍(lán)”能否成為APEC遺產(chǎn),能否變成常駐京城的北京藍(lán),仍未可知,畢竟,長期單雙號(hào)限行不現(xiàn)實(shí)、大面積停工也不會(huì)是常態(tài)。更何況,霧霾的形成,也不是一時(shí)一地的事兒。可是,APEC藍(lán)卻讓人看到了這樣一個(gè)事實(shí):只要下得了決心、舍得花本錢,霧霾問題并非“不治之癥”,而且還可能在較短時(shí)間內(nèi)取得成效。有的事情是能力問題,有的事情是態(tài)度問題,“APEC藍(lán)”的重要貢獻(xiàn),可能就是讓人看到霧霾問題屬于哪一類。連習(xí)近平都表態(tài),感謝這次會(huì)議“讓我們下了更大的決心,來保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。
習(xí)近平在APEC國宴的致辭中,用六個(gè)字總結(jié)了北京會(huì)議期間的治霾經(jīng)驗(yàn):人努力、天幫忙。天幫忙的部分,不一定能“東風(fēng)總與周郎便”;但人努力的部分,卻可以實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持下去。用法治手段督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)排放,增加違法成本倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí);將霧霾治理納入官員考核,以“政績杠桿”撬動(dòng)治霾難題。這些都是“把霧霾關(guān)進(jìn)籠子”的制度建設(shè)舉措,是短期行為能長期化的重要途徑。
更重要的是,“APEC藍(lán)”讓人看到,一直以來被視為難題的“協(xié)調(diào)”問題,也同樣并非無解。河北、山東、天津等地都出臺(tái)了號(hào)稱“史上最嚴(yán)”減排措施,甚至濟(jì)南都實(shí)行了單雙號(hào)限行。霧霾不是哪一個(gè)城市的事,霧霾帶早已蔓延全國?!熬┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室”一類的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮更重要作用。
其實(shí),“APEC藍(lán)”也正可讓更多人思考霧霾問題,而不是編段子調(diào)侃。正如北京市環(huán)保局的數(shù)據(jù),機(jī)動(dòng)車排放等燃油排放,是北京市PM2.5本地污染排放的最大來源,占到31.1%。而單雙號(hào)限行后的藍(lán)天,無疑也成為這一數(shù)據(jù)的有力佐證。畢竟,袖手旁觀一百年,也薅不下一根羊毛。同呼吸、共命運(yùn),還得齊行動(dòng)才能有所改變。這或許也是公民意識(shí)的應(yīng)有之義。