時間：2014-11-12 18:47:10
來源：荊楚網(wǎng) 作者：于文軍
年僅兩歲的幼童不慎跌入湯鍋重度燙傷，高額的治療費用讓經(jīng)營小面館的家人一籌莫展。當(dāng)?shù)匕傩盏弥蠹娂娚斐鲈郑叭浅悦妗睅椭@一異地務(wù)工的家庭籌集資金，迄今已達(dá)38萬余元。目前，小建輝病情需要繼續(xù)觀察。醫(yī)院也已決定，為他減免部分費用。被愛心人士感動的陳軍楊、鄭聰夫婦已經(jīng)商定，要在荊州長期把面館開下去。（11月10日《新京報》）
“全城吃面”令人感動，籌集的善款基本上來自并不富裕的中低收入者，這再次見證了民間大愛，說明廣大中低收入階層蘊(yùn)含著守望相助的正能量，做慈善并非富人的專利，廣大中低收入階層也是做慈善的主體。認(rèn)識到這一點并予以積極引導(dǎo)，對國內(nèi)的慈善事業(yè)將會有巨大的推動。
“全城吃面”是民間自發(fā)的救助行為，對我們這個社會而言，必不可少。不過，面對救助對象，是不是都要由這種民間自發(fā)的救助行為兜底，是不是都要由這種民間自發(fā)的救助行為“包打天下”，這倒是需要思量的。并不是所有的救助對象都能引起媒體和社會的關(guān)注，有多少需要救助的對象沒有引起媒體和社會的關(guān)注？沒有引起媒體和社會關(guān)注的救助對象處境無疑是悲涼的。從這個角度看，小建輝是幸運兒。而那些沒有引起媒體和社會關(guān)注的救助對象必須得到救助，誰來覆蓋這些數(shù)量不少的救助對象？靠民間自發(fā)的救助行為夠嗎？答案顯然是否定的。
不言而喻，地方政府應(yīng)扛這個大頭，民間自發(fā)的救助行為只能是一種補(bǔ)充。遺憾的是，在一些地方，政府的作為姍姍來遲，反映的是地方政府在大病救助制度建設(shè)上的短板。地方政府應(yīng)當(dāng)趕快補(bǔ)上這一短板，完善大病患者及遭遇突發(fā)事故陷于困境者的救助制度，主動積極埋單，這也是民眾分享改革成果的必然。
令人欣慰的是：國內(nèi)已經(jīng)有地方政府開啟了破冰之旅。媒體報道：日前，河南省衛(wèi)計委、財政廳、公安廳、人社廳、民政廳五部門聯(lián)合制定了《河南省疾病應(yīng)急救助制度實施辦法》，辦法規(guī)定，“三無病人”，指無身份證明（姓名和居住地），無責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu)（或人員），無搶救治療經(jīng)費的病人和城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象、低收入家庭成員等因突發(fā)事件和意外事故造成人身傷害，符合急危重癥搶救標(biāo)準(zhǔn)的病人的，政府將買單。這是地方政府對弱勢救助對象的兜底，值得各地借鑒推廣。在這樣的政策下，更多的小建輝們都有免費得到救助的機(jī)會。
