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2025年03月14日
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城市化網訊 近日，2014北京CBD圓桌會在北京朝陽區規劃館舉行，城市化委員會榮譽主任、原外經貿部副部長龍永圖受邀在會上發言。他闡述了城鎮化發展到一定階段對人才聚集的效應，同時對朝陽區建立高端人才的發展聚集區提出了寶貴建議。
龍永圖認為，從城鎮化的發展進程當中，人口的集聚效應十分明顯。在城鎮化發展過程當中，國際方面的經驗來看，一般分為三個階段。第一階段，城鎮化的初期。主要就是擴大城市，形成人口的聚集，人口的聚集就使城市成為了產業發展的載體，中國大部分地區已經完成了這個任務，形成了人口的聚集，形成了大城市，形成了城市群。第二階段，城鎮化的中期。由于產業的聚集形成了人才的聚集，城鎮化發展過程當中，除了建高樓，建城鎮，就是搞產業，產業的聚集就形成了人才的聚集，所謂人才跟著城市走，全國各方面的人才都聚集到像北京這樣的大城市。第三階段，城鎮化的成熟期。在這樣的成熟期里面，用西方經濟學家的話來講，城市開始跟著人才走，有什么樣的人才就有什么樣的產業，而不是像過去，先有產業，先有投資，然后再聚集人才，現在是人才走到哪兒，城市跟到哪兒。所以才出現了西方很多國家，特別是美國一些小的城市，環境非常好的城市，形成高新技術聚集的地方，美國很多大的跨國公司，總部都建在很小的城市，因為那有人才聚集的條件。
對于目前朝陽區建立高端商務人才的發展聚集區，龍永圖提出以下幾點意見和建議：
1、繼續打造高端人才聚集的大環境。這個大環境包括兩個方面，一個是硬環境，說一流醫療服務設施，高端人才孩子的教育設施，高質量的生活，包括空氣質量、水質量、食品安全、人身安全等等。另一方面，繼續努力打造好軟環境，說法制的環境，怎樣更好的保護知識產權，怎樣實施國民待遇原則，對于不同所有制的企業，包括外資企業、民營企業、國有企業都給予完全平等的待遇。
2、促進高端人才的流動。避免采取非常閉門式的態度，因為只有流動，才能產生新的產業，同時希望能夠在北京的一些郊區，也可以通過朝陽區，CBD輸送一些高端人才，形成一些新的高端企業，高端產業的聚集區。根據京津冀一體化的精神，使北京的高端產業能夠到其他城市，到石家莊，到保定，到天津去工作，帶動當地的產業升級和發展，進一步發揮CBD高端人才的輻射作用。
3、重視高端人才的多元化。不僅僅要培養高端的白領，也要培養高端的藍領，高端藍領將工作做好，能夠大大的提高高端白領的工作效率。朝陽區在聚集和培養高端人才時，需將眼光放遠。
