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2025年03月14日
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國家環保部日前公布了74個城市8月份的空氣質量狀況。在以二氧化硫、二氧化碳、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧6項污染物為監測對象的空氣綜合指數排名中，濟南市8月空氣質量獲“最差”頭銜，排名倒數第一。被扣上了“最差帽”，濟南市環保局深感委屈，9月19日通過微博回應稱，空氣質量排名墊底的原因，主要是排放超環境容量，而環境容量小與該市地形、氣候有關。網友對此并不買賬，認為濟南官方應設法治理污染，而不是停留于找客觀原因。（9月20日澎湃新聞網）
被環保部列入監測并予定期發布空氣治理狀況的74個城市中，確實存在“先天條件”較好的城市，比如海口、拉薩。而在被稱為“世界工廠”的我國珠三角地區中，珠海的工業較少，這使之能夠長期在國內外的空氣質量、宜居環境等各項評比中名列前茅。而在排名靠后特別是最后10位的城市，均處華北地區，糟糕的空氣狀況與地形、氣候以及國家幾十年來的產業布局有關。
關于空氣質量，客觀原因確實存在，但主觀因素恐怕要重要得多。已經多次連續登上空氣質量相對較好前10位城市榜單的貴陽市，在20多年前以至10多年前也是一個重污染城市。2013年12月1日的《貴陽日報》就回顧概括指出，當時的貴陽環境可以用“遍地黑煙四起，空氣污濁嗆人，不見藍天白云，雨水可以制酸”來形容。貴陽市經過長期努力，普及使用清潔能源，減少生活污染，并大力治理市區及周邊的高污染產業，還較早啟動了公交車輛的油改氣改造。
前面提到了珠三角，如果說珠海的空氣質量較佳，與這座城市的工業較少乃至總人口壓力不大有關（人口較少減輕了交通出行排放），那么同區域內工業更為發達、人口密度更大的深圳、中山、惠州、江門，為什么又能擠入前述的空氣質量相對較好的前10位城市榜單呢？濟南市環保局提到的各種客觀理由，除了“不斷增長的集中供熱需求”一條之外，其實也是珠海、深圳等珠三角、南方城市面臨的共同客觀困難——為什么后者們可以相對較好的克服困難，相對較好的履行環保治理，而濟南市的環境執法單位所表現出的卻是沒有任何治理改善的空間、可能和能力呢？
如果經常了解珠海、深圳等珠三角地區新聞報道的朋友，可能會有這樣的印象：當地市民對現有的空氣質量等環境狀況仍然提出批評，專家學者和環境組織也都認為這些城市的環境狀況還有進一步改進提升的很大空間。如果按照濟南市環保局的認知思路，珠海、深圳等珠三角城市的環保局同行豈不是更該郁悶得要死？
極具諷刺意味的是，無分南方北方，不論是沿海地區還是內陸省份，各地在推動許多重化工業項目上馬時，為了紓解居民的擔憂，避免引發如潮抵制，常常聲稱這些項目完全可以做到低污染甚至無污染運作，還舉出國外一些城市居民區與重化工業區毗鄰，環境狀況優良的案例。濟南市有關方面在運作本地的重化工業有關項目時，想必也給泉城的老百姓許下過類似的承諾。這其實已經推翻了濟南市環保局此番列出的主要客觀理由，包括不利的地形、氣候條件，以重化工業為主的產業結構（且重點企業過度集中于市區）等。很簡單，既然當初上馬項目時說得天花亂墜，國內外又有并非個例的成功治理經驗，為什么本地就做不到？濟南市環保局能就此給出個不那么牽強的解釋嗎？
