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2025年03月13日
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文化資源是人類在社會活動中智力勞動的創(chuàng)造物，它以各種有形或者無形的內(nèi)容表現(xiàn)出來，可以作為文化生產(chǎn)的原材料或文化生產(chǎn)所必需的條件，經(jīng)過各種形式的生產(chǎn)或經(jīng)營活動為人類帶來物質(zhì)財富和精神財富。從文化角度來思考，文化資源、文化產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)有一種什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？從國際視域?qū)Υ私o予解釋和說明，不僅是一個很有意思的話題，而且對當前我國推動城鎮(zhèn)化建設(shè)也有一定的借鑒意義和參照價值。
活化文化資源
城鎮(zhèn)化建設(shè)中，強調(diào)文化規(guī)劃和文化服務(wù)是城鎮(zhèn)化建設(shè)重要內(nèi)容,具有很強的現(xiàn)實針對性。伴隨著我國10多年房地產(chǎn)行業(yè)快速增長，房地產(chǎn)行業(yè)扮演了國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的角色地位，因此正確理解城鎮(zhèn)化中文化的功能地位和活化功能，尤其具有針對性。
城鎮(zhèn)化建設(shè)不是人為的“造城運動”，而是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)元素集聚的自然過程。我國工業(yè)化率對于城鎮(zhèn)化率的貢獻遠低于發(fā)達國家，除了城鄉(xiāng)二元乃至于城市本身的二元結(jié)構(gòu)制約外，歸因于房地產(chǎn)開發(fā)的硬件設(shè)施建設(shè)并沒有與產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、生態(tài)保護、文化服務(wù)等因素密切結(jié)合發(fā)展，由此在地方上出現(xiàn)了很多“鬼城”“死城”和“睡城”。
城鎮(zhèn)化最重要的是人的城鎮(zhèn)化，文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、文化內(nèi)容和服務(wù)提供、文化消費的引導(dǎo)等都必須作為推動城鎮(zhèn)化建設(shè)中的必選項加以考慮，沒有文化環(huán)境營造，沒有文化活動內(nèi)容，沒有文化傳播與形象塑造，沒有文化發(fā)展創(chuàng)造的城鎮(zhèn)化就不是新型城鎮(zhèn)化，也不可能建設(shè)成宜居的城市。
文化生態(tài)平衡的推動力
我們要建設(shè)的新型城鎮(zhèn)應(yīng)該實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、生態(tài)和文化等各方面的相互平衡，把城鎮(zhèn)從工業(yè)經(jīng)濟時代的生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)變成知識經(jīng)濟時代的服務(wù)功能，把城鎮(zhèn)由生產(chǎn)空間變成生活空間和文化集鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)必然會帶來一種新的文化空間布局的塑形，生成一種新的文化范式。因此，如何傳承原有文化，創(chuàng)造新型文化內(nèi)容，維護一個新型市鎮(zhèn)和社區(qū)的活力，是推動城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中必須予以解決的課題。
文化生態(tài)是一種結(jié)構(gòu)性存在，既包含由于歷時性發(fā)展所積淀下來的文化傳統(tǒng)、習(xí)俗和有意義的場所，也包含凝結(jié)著時間價值形成的空間關(guān)系，特別是一些有形文化建筑的空間布局。這種文化因素的時空布局具有穩(wěn)態(tài)化特征，城鎮(zhèn)化建設(shè)中很可能對既有文化生態(tài)造成毀滅性破壞，這種文化遺產(chǎn)一旦遭到破壞就難以復(fù)原。建設(shè)性破壞成為城市建設(shè)的致命傷，也成了文化發(fā)展的災(zāi)難。
怎樣協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系，發(fā)展中如何保護好當?shù)丨h(huán)境和地域文化傳統(tǒng)及特色？也正因為沒有文化空間布局的考量，城市宜居成了奢望，西方工業(yè)化時期城市生產(chǎn)性功能弱化不斷變遷發(fā)展的進程，到了我們的城市化進程中卻得到了放大性強調(diào)，城市服務(wù)功能不足，沒有成為一定區(qū)域文化服務(wù)、信息聚集傳播中心的角色，城市文化創(chuàng)造和活力不足，制約了發(fā)展內(nèi)生動力的成長。
比如在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，各地秉承了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的慣性思路，產(chǎn)業(yè)進園區(qū)的發(fā)展模式，更加注重建筑本身的建設(shè)，然后招商引資，實行房東式管理模式，園區(qū)也僅是一個生產(chǎn)性空間，功能單一，而沒有很好的與社區(qū)、文化消費、時尚生活結(jié)合，難以成為文化活動場所，對城市文化創(chuàng)造和傳承帶來的活化作用極其有限。這就是典型的忽略了文化園區(qū)建設(shè)與既有文化稟賦傳承嫁接，融入并產(chǎn)生新的文化生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)性問題。
完善的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須實現(xiàn)多功能復(fù)合價值，成為城市文化生態(tài)鏈條的一環(huán)和文化功能區(qū)空間布局的新組成部分。在20世紀60年代日本開始的“新鄉(xiāng)村再造運動”中，基于恢復(fù)美麗鄉(xiāng)村，政府在文化資源保護傳承基礎(chǔ)上給予完善建設(shè)，接續(xù)上了歷史時序中的文脈。城市化進程除了大都市和城市群（圈）建設(shè)之外，也要關(guān)注小的城鎮(zhèn)建設(shè)，而其中文化因素和文化資源的活化往往成為城鎮(zhèn)復(fù)興的重要動力，也是把隱性文化生態(tài)喚醒的一個重要載體和依托。
特色文化強化城鎮(zhèn)個性
文化是新型城鎮(zhèn)化的重要方面，依托地方文化資源和特色文化產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的發(fā)展動力。城鎮(zhèn)化必然伴隨著人口的轉(zhuǎn)移和新的聚集，尤其要在村民變市民、農(nóng)村變社區(qū)的快速城鎮(zhèn)化進程中，既要保持原有文化的連貫性，又要及時注入新的文化內(nèi)容。要關(guān)注并利用好不同的文化元素，發(fā)展聯(lián)系緊密的文化產(chǎn)業(yè)，讓特色文化成為培育特色城鎮(zhèn)和社區(qū)的引導(dǎo)性社會力量。從這個意義上說，文化對人和城鎮(zhèn)起著奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件的功能作用。
國外有很多依托移民文化，打造特色移民社區(qū)城鎮(zhèn)，從而激活當?shù)亟?jīng)濟社會生活的實例。比如在上世紀80年代至90年代，美國馬里蘭州蒙哥馬利郡的惠頓，這里是華盛頓地鐵的終點站，因為對移民多元文化的重視和利用，使惠頓成為多元種族文化中心，協(xié)助移民建立社會服務(wù)體系從而促進了城市中心地區(qū)的振興。
知識經(jīng)濟條件下的新型城鎮(zhèn)化，如果借助于文化資源，特別是特色文化產(chǎn)業(yè)，可以解決城市產(chǎn)業(yè)升級或轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化問題。1970年代的英國，因為很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，或受產(chǎn)業(yè)自身升級的影響，過去產(chǎn)業(yè)類型較為單一的城市出現(xiàn)了衰落和產(chǎn)業(yè)空心化問題。如何尋找合適的替代產(chǎn)業(yè)重振經(jīng)濟，如何帶來城市更新的內(nèi)在動力和發(fā)展活力，就成為后工業(yè)時代發(fā)達國家城市管理者的現(xiàn)實命題。但英美等國都從文化經(jīng)濟中找到了部分解決問題的答案。借助于文化產(chǎn)業(yè)的不同類型，英國通過培育社會公眾的創(chuàng)造力和審美力，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟向文化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，獲得了城市復(fù)興的新動力，古老英國華麗轉(zhuǎn)身。如今，英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造產(chǎn)值僅次于金融業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)類型，成為提高國家文化軟實力的最重要載體。
發(fā)達國家如此，對于中國這樣一個快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展中大國，應(yīng)學(xué)會在城鎮(zhèn)化中挖掘利用好文化資源，借助于特色文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，增強城鎮(zhèn)特色和個性，在新一輪城鎮(zhèn)化浪潮中建立我們的新興文化名城。這既符合發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，即中小城市文化產(chǎn)業(yè)日趨專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)分工出現(xiàn)了區(qū)域化，也符合我國進一步擴大服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向和要求。國務(wù)院2012年12月發(fā)布的《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出：支持文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈完整、規(guī)模效應(yīng)明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)基地，加快特色文化城市建設(shè)。這一點在中小城鎮(zhèn)更具有實現(xiàn)的基礎(chǔ)和可能，在中西部民族地區(qū)，很多歷史形成的專業(yè)性特色文化村鎮(zhèn)，就可能在推動城鎮(zhèn)化發(fā)展中演變成特色文化產(chǎn)業(yè)集中的城鎮(zhèn)，在保留延續(xù)傳統(tǒng)文化特色的基礎(chǔ)上擁有了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步推動文化、人群、信息的匯集，走上發(fā)展產(chǎn)業(yè)和推動城鎮(zhèn)化的良性軌道。
