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2025年03月13日
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“村改居”是城鎮(zhèn)化發(fā)展的具體表現(xiàn)，也是公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸、讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果的必然要求。農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)目前尚處于探索階段，黑龍江、山東、江西等地的實(shí)踐，有借鑒意義。
長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城市與農(nóng)村割裂發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展滯后，公共服務(wù)能力還很薄弱。在城鎮(zhèn)化大潮中的“村改居”，就是要打破城鄉(xiāng)分治的制度藩籬，因地制宜地讓農(nóng)村居民也能享受到和城里人一樣的養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、子女教育等社會(huì)保障和公共服務(wù)。黑龍江、山東兩地通過(guò)引進(jìn)大學(xué)生、鎮(zhèn)街干部等“新血液”，為這些農(nóng)村居委會(huì)引入公共服務(wù)新思想、新經(jīng)驗(yàn)，就是一種有益探索。
既然是探索，就意味著沒有可以照搬的“模式”可言。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的要求各異，這就決定了“村改居”的路徑、公共服務(wù)的提供種類和農(nóng)村社區(qū)的保障水平等必然“因村而異”。“村改居”能否順利推進(jìn)，要領(lǐng)就在能否實(shí)事求是、因地制宜上。
