“德企之鄉”新太倉 勾勒強工補農大手筆
沒有城市的現代化,城鄉一體化就缺少了堅實的基礎;沒有新型工業化和開放型經濟的帶動,高效農業的發展也就失去了資金和技術支持。來到太倉,感受最深的是這里濃濃的“德國味”,大批德國企業入駐,面對德國酒吧、香腸店、洗衣店一一搬進太倉,連德國人也笑稱太倉越來越像德國的小城,讓太倉無愧為“中國德企之鄉”——太倉,已經集聚了147家德資企業,正在勾勒強工補農大手筆。
一個縣級市,究竟是什么力量讓如此眾多的素以行事嚴謹而著稱的德國人選擇了太倉?第一家落戶太倉的德資企業克恩-里伯斯大中華區行政總裁張臻偉介紹說,“太倉人口不多,資源豐富,環境優美,居住條件與德國中小城市差不多”,一種賓至如歸的親近感,這是首次到太倉的眾多德國客商的共同感受。
其實,眾多德資企業選擇太倉,除了太倉本身特有的“磁力”外,還有另一個重要的因素就是超前的招商理念——“以商引商”。近年來,太倉先后與德國遠東投資有限公司、德國偉思管理公司、德國巴符州國際經濟合作協會、德國工商大會上海代表處和北京代表處、中國-歐盟職業教育培訓項目辦公室等近10家機構建立了廣泛而密切的關系。耐人尋味的是,舍弗勒集團前任總裁克羅斯特先生,退休后還在太倉專門成立了資訊公司,為計劃投資太倉的德資企業服務,以自身在太倉深切的體會,向德國介紹太倉是一個值得信賴和投資的城市。也正因為如此,在太倉港經濟開發區新區,匯聚了舍弗勒、慧魚、托克斯、拜耳、西門子、通快、林德納、寶適等如此眾多的世界著名的德資企業。正因為有了德資企業等外向型經濟的活躍,太倉已連續多年位列全國百強縣前列。
村莊整治環境優化 再造一個田園新太倉
幾年前,記者曾經來過一次太倉,在高速公路疾駛而過,打開車窗望去,兩邊是三三兩兩散居的村莊,幾乎找不到像樣的村莊。再訪太倉,映入眼簾的卻是另一番天地,散居的村莊紛紛不見了,取而代之的是一幢幢高層公寓。
在金倉湖公園對面,緊靠整潔清澈的河道,一幢幢風格別致、充滿古典元素的現代化多層和小高層公寓拔地而起。小區里寬敞的道路,醫務室、學校、商鋪、黨員活動中心一應俱全,村里還根據村民意愿,在小區中央建起了鄰里活動中心,誰家有紅白喜事,都可以在里面舉辦。夏日的夜晚,東林村在金倉湖公園里放起了露天電影,這一新型社區,與現代化高檔小區無異。
太倉市委農村工作辦公室主任鄒家祥說,兩年前,太倉市農辦作了一個統計,60%以上的村子農戶在10戶以下,40%以上的村子在10戶以上,其中50戶以上的村子只占到10%。去年起,太倉市開展了聲勢浩大的村莊整治、土地整理工程,農民的宅基地換取城鎮住房,住進小高層或多層住宅小區,成了城鎮居民。
“住進小高層每戶只要分攤2.7分地,入住多層住宅每戶也只要3分半土地;農民也可以在集中居住區自建房,每戶也只要分攤6分半土地,而原先農民戶均宅基地要占1.2畝土地。”去年底,太倉市有2.3萬戶農戶實現了集中居住,今年也將要新增1.28萬戶集中居住農戶,到今年底,太倉將有四成以上農民實現集中居住。
“集腋成裘”,散居的農村撤并了,村莊環境變美了,農民的居住品質也有了顯著提高。
在農民的宅基地和住房“拆一補一”置換城鎮住房的同時,太倉農民自愿放棄的土地承包經營權將換來城鎮社保。在太倉,凡是男滿60歲女滿50歲的村民簽約拆遷騰出農民房,馬上可以拿到每月607元的社保金,16歲以下的人將得到7000元的一次性補助,16歲以上的農民將為其繳納15年的城鎮居民養老保險。同時,農民進城集中居住后,在原村集體經濟組織中已經擁有的集體資產所有權經量化后置換成農民在社區股份合作社的股權。
因宅基地置換騰出的多余土地,太倉對其進行了規劃,優先用于中心鎮和新型社區配套,其中10%土地將作為村集體資產,用于造標準廠房出租、發展第三產業,目前東林村的65畝可用土地上就造了14幢共計4萬平方米的標準廠房,已有11幢成功出租,每年僅租金一項收入就達到了300萬元,太倉市村均可支配收入今年有望突破400萬元,在經營農村上邁出關鍵的一步。
“合作農場” 擔起滬上后花園“菜園子”
城鄉統籌,富民是關鍵。太倉發揮臨近上海市場的優勢,新建“合作農場”,積極培育從農產品生產種植到市場銷售的產業鏈條,提高農業的附加值。家家住別墅、戶戶是股民的沙溪鎮太星村農民,自愿將700畝承包地入股成立“合作農場”,每畝地每年有600元固定收入,由專門的公司負責經營。“合作農場”拿出一塊35畝土地,搭建鋼管大棚,發展設施農業。令村民們沒有想到的是,大棚建成后,當年8月份種下去的黃瓜,由于采用了穴盤育苗、遮陽薄膜、滴水灌溉、滴管施肥、生物治蟲等一系列先進技術,畝產達到1萬公斤,3個月畝收入高達3萬元,種出了全村700畝耕地一年收成的事實。
目前,在太倉,這樣的合作農場就有37個,種植總面積達到了24000畝。這里的合作農場,一部分是農民自愿流轉的土地,一部分是進城鎮集中居住農民自愿放棄的土地承包經營權作為集體資產用于集中經營,土地實現了規模化,出了效益后,農民年底還從中分紅。城廂鎮東林村,原本零零落落的居住著700多戶村民,如今卻剩下三幢樓房,整理后,農民自愿放棄承包經營權的1500畝耕地,由村集體經濟組織發起組建合作農場,村委會主任張衛青告訴我們,未被拆除的三幢樓是合作農場的“武器庫”,儲藏著現代化農業機械,農作物從播種、管理到收割,都實行機械化操作。張衛青準備劃出200畝土地,作為城市人的“開心農場”,節假日都市人帶著家人前來管理耕種,體驗當農夫的快樂。
以城市高端需求為市場的都市農業發展之路,并在不斷發展中逐步形成了圍繞城市需求、借力城市資源、優勢互補、良性互動、張揚個性的“城鄉共生、城鄉共建、城鄉共融”城鄉一體化發展之路,是太倉在城鄉統籌發展培育產業基地的生動實踐。
讀過費孝通《鄉土中國》的人,就不難理解江蘇太倉的農民為啥愿意群居而住。其一,鄉村社會的變遷策源于城市,春秋即為糧倉的太倉,此次經歷著德國工業東漸之影響,現代農村經濟正在取代衰敗的傳統農村經濟;其二,中國鄉土社區以村為單位,生于斯、長于斯為人的一種特性,譬如,中國的農村能從三家發展為幾千戶的大村,而當下太倉只是把“村”換了形式,內容上更接近于城市。因此,“鄉土中國”是一個遠未過時的詞語,而最根本的問題,仍然是土地問題。