廣佛跨界河流污染整治一直備受關注。在昨日召開的省市人大監督重點跨市域河流污染整治工作會議上,省環保廳廳長李清批評廣州部分流域內無牌無證小企業排污情況問題嚴重。省人大常委會通過會議就加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江“四河”污染整治作部署,省人大常委會主任黃龍云表示,“四河”流域涉及的所有縣區人大常委會盡快出臺開展第三方評估的實施辦法,年內要完成對當地流域水污染情況的第三方評估,科學地掌握流域污染狀況,并結合客觀的評估數據,認真組織人大代表開展視察,強化人大監督力度。
治污趕不上排污
省人大環境與資源保護委員會主任委員陳耀光介紹,廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江分別是珠江口西岸、珠江口東岸、粵東和粵西地區目前污染最重的跨市域污染河流。對此,李清表示,經過大力整治,部分河段水質已有所改善。但目前“四河”水污染仍相當嚴重,大部分河流、河段水質仍為劣V類。
為何污染仍然嚴重?李清分析稱:“廣州市的白云區還有相當一些無牌無證的小企業,沒有環評,也沒有監管。我都想不到廣州這么大一個城市,周邊還有這么多這些小企業,大大小小有一萬多家都沒管,所以我們建多少污水處理廠都抵不過這些(污染)排放。”李清還說,目前全省污水處理率約為七成,但廣州白云區遠低于此,只有三成多。
限期實現達標排放
李清透露下一步廣東省一方面將按有關規定對廣佛跨界區域、茅洲河和練江流域實施限批,除入園項目外,禁止建設重污染項目。要在廣佛跨界區域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業。另一方面,廣州市應在今年底前開工建設竹料、龍歸、石井污水處理廠擴建工程并在明年底前全部建成,確保年底前污水處理率達到50%以上。
“非法養殖畜禽也是河流非常大的污染源。”李清表示,今年年底前會徹底取締廣佛跨界河流等多條跨市域河流禁養區內的非法畜禽養殖場,同時督促完成限養區、適養區規模化畜禽養殖場污染治理設施建設,限期實現達標排放。其中,今年廣州、佛山分別最少完成21家、90家規模化畜禽養殖場污染治理。
治污納入政績考核
對于備受關注的廣佛跨界區域河涌,省環保廳要求廣州市2014年要全面開工整治石井河、流溪河、白坭河等16條廣佛跨界河涌,佛山市要全面實施第一批重點河涌“一河一策”整治計劃。
粵東西的地市要參照廣佛跨界區域的做法,實施“河長制”,由各級政府負責人擔任重污染河涌的“河長”、“涌長”、“段長”,納入其政績考核,各地每半年將整治進展情況報省環保廳。若執行不得力、工作責任不落實、項目建設進展滯后、水環境質量改善目標未如期實現,省環保廳將會同監察廳對相關市負責人進行約談,追究其相關責任。
對此,省人大常委會作出決議,將適時引入第三方對“四河”整治工作效果進行評估,對流域各市整治工作效果進行綜合評價和排名,實施責任追究制度,對沒有完成目標任務的地區、單位和責任人進行問責,及時向社會公布“四河”監測指標、考核結果、問責結果。
“四河”整治方案和年度工作計劃將向社會公開,每季度公布“四河”水質狀況,接受社會監督。