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2025年03月14日
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最近，一位讀者向現(xiàn)代快報(bào)記者反映，稱揚(yáng)州市寶應(yīng)縣城管局局長徐文家房屋存在違建現(xiàn)象。面對快報(bào)記者的提問，這位城管局長表示，嚴(yán)格地說，從法律層面講，他家房屋封閉的陽臺確實(shí)屬于違建，但是這種情況很正常。截至昨天發(fā)稿時(shí)，這一違建尚未拆除。（9月1日現(xiàn)代快報(bào)）
在未取得相關(guān)手續(xù)的情形下，擅自在自家別墅屋頂違規(guī)搭建房屋，這種情形如果發(fā)生在普通人身上，恐怕很快就會遭到城市管理部門的查處了。但若這種情形發(fā)生在官員尤其是城管局長身上，不僅沒有被查處，身為城管局長的違建主人一句“很正常”顯示了不同于我等凡夫俗子的強(qiáng)大能量，實(shí)在令人“嘆為觀止”。
按理說，既然已經(jīng)到達(dá)住別墅的檔次了，這位城管局長大人本無須再通過違建來惹麻煩。但是不然。別墅北側(cè)樓頂陽臺被全封閉成房間，南側(cè)陽臺被封隔出“陽光房”，正門口一側(cè)地面還建金魚池，這些違建情形，因?yàn)橛辛恕俺枪芫珠L”的招牌，對于城管執(zhí)法或許是巨大的尷尬，但對于這個(gè)小區(qū)的居民則構(gòu)成一種無形的引領(lǐng)作用：城管局長都可以違建，我們?yōu)槭裁床豢梢裕看藙e墅小區(qū)不少房屋屋頂都違規(guī)建有磚構(gòu)房屋及陽光房等，甚一棟一別墅三樓還搭建著腳手架等，看上去正在施工。榜樣的力量是巨大的，這位城管局長在私搭亂建中所起的模范帶頭作用可見一斑。
這位城管局長也坦言陽臺封閉“嚴(yán)格意義上算違建”，但卻稱“這都是很正常的”。貌似給人一種“凡事不能太較真，睜一只眼閉一只眼就好”的韻味。對于被舉報(bào)的違建房屋，這位局長稱不是自己的，是家屬的，自己只是住在那里，并讓記者“再到其他地方看看，這種情況寶應(yīng)很多”。城管局長所言違建情況很多，真實(shí)性比較高。不難想象，對查處違建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的城管局長都帶頭違建了，怎么還能禁止、查處他人違建呢？總不能“只許州官放火，不準(zhǔn)百姓點(diǎn)燈”吧？所謂“獨(dú)違建，不如許眾違建”也。
城管局副局長稱，違建現(xiàn)象在寶應(yīng)非常正常，居民間攀比也一度讓執(zhí)法陷入尷尬。這倒是實(shí)話。不過想一想，居民為何攀比？城管局長都在帶頭違建，怎么又能夠讓城管執(zhí)法硬起來呢？所謂“其身不正，雖令不從”，說的就是這個(gè)理兒。對于私搭亂建的城市管理執(zhí)法遭遇尷尬，城管局長帶頭違建造成了惡劣影響，使得城管本就不佳的名聲更加殘破。常言道“打鐵還需自身硬”，自己本身不夠硬，又怎么談得上打鐵？
城管局長稱自家違建很正常，暴露出縣城層級的權(quán)力原生態(tài)。在縣城的城市管理領(lǐng)域，城管局長的能量可謂巨大。在權(quán)力缺乏實(shí)質(zhì)且有效的制約監(jiān)督情形下，城管局長對自家房屋違建說出“很正常”也就很正常了，“這種情況寶應(yīng)很多”也就很正常了，城市管理執(zhí)法陷入尷尬當(dāng)然也就正常了。然而，這些所謂正常背后，卻蘊(yùn)藏著極大的不正常。缺乏約束監(jiān)督的權(quán)力肆無忌憚，官員帶頭違規(guī)造成的惡劣“示范效應(yīng)”，都給社會治理秩序造成混亂，減損了社會治理的含金量。城管局長稱自家違建“很正常”，恰恰反襯出城管局長及其背后權(quán)力運(yùn)行的不正常，以及權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制存在的巨大短板。由此可見，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任重而道遠(yuǎn)。
