時間：2014-08-01 21:54:50
來源：荊楚網(wǎng) 作者：柯玉乾
國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議，做好部署為農(nóng)民工服務工作，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。會議還指出，要將農(nóng)民工納入社區(qū)衛(wèi)生計生服務范圍，并將住房保障和公積金制度實施范圍逐步擴大到農(nóng)民工。（7月31日《中國政府網(wǎng)》）
一直以來，農(nóng)民工都是處于社會的底層。他們在農(nóng)村有地，但離開了；他們在城市工作，但沒有城市戶口，不享受社會保障；他們?yōu)槌鞘胸暙I巨大，但不被城市接納，游離于主流社會之外。可以說，農(nóng)民工是社會的“邊緣人”。解決農(nóng)民工問題，讓其融入社會大家庭中，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。
由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)民工的權(quán)益長期得不到保障。工資被拖欠，坐公交被人歧視的新聞屢屢見諸報端，由此引發(fā)的政治，經(jīng)濟，治安等各方面的問題已成為社會的“重癥”。在前幾年，政府陸續(xù)出臺過一些政策來解決這些問題，但這些政策都如“隔靴搔癢”作用不大。面對這樣一個龐大的群體，筆者以為，只有打出“組合拳”才可能起到標本兼治的療效。
眾所周知，無論是在媒體報道中還是在黨和政府的關(guān)懷之下，農(nóng)民工始終只是農(nóng)民工，是人們話語里的“他”，是需要城里人幫助的“他”，而不是權(quán)利的受者――“我”。可見，解決農(nóng)民工問題，首先要求政府堅持“以人為本”，在制定政策時把農(nóng)民工本身放在突出位置。當他們的權(quán)利受到損害時，有渠道可以進行申述；當言論需要表達時，農(nóng)民工可以為自己代言；當要收獲勞動成果時，工資不會被拖欠。當一個人的“真正存在”被認可，才會有進一步的發(fā)展。
其次，解決農(nóng)民工問題又不能局限在這個群體本身。須知，農(nóng)民工出來掙錢，大多是希望通過自己的努力改變現(xiàn)在的困境，讓下一代能夠過上更好的生活。而現(xiàn)實卻是他們的子女無法在工作地參加考試，即使達到了一定的標準也無法拿到下一代在此居住的“綠卡”。當奮斗的目標永遠無法實現(xiàn)，再去奢求一顆本來就躁動的心冷靜下來是不是太殘忍？筆者以為，如何營造一個公平的社會環(huán)境讓農(nóng)民工的子女能夠茁壯成長，讓他們能看到希望，比起提高最低工資標準，作用要大得多。
當農(nóng)民工有活干，有錢掙，對下一代和生活有所期待時，龐大的人口存在也會隨之轉(zhuǎn)化為促進社會發(fā)展的人口紅利，到那時，建設和諧社會也是水到渠成的事。這不正是各種針對于農(nóng)民工的改革所期望達到的效果嗎？
不得不說，政府此次將住房保障和公積金制度實施范圍逐步擴大到農(nóng)民工是一次值得全民鼓掌的改革。筆者相信，在有重點的多管齊下的改革方針指引下，農(nóng)民工問題會得到徹底解決，那些“低頭看地”的人終將迎來“抬頭看天”的機會！
