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2025年03月13日
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中新網7月29日電(健康頻道 劉旭輝) 25日，北京市人大常委會第十二次會議公開審議了《北京市控制吸煙條例 (草案)》，市人大教科文衛體委員會對圍繞控制吸煙公共治理制度設計、特殊場所禁煙范圍設定等方面，提出相關建議。其中，對于“禁止吸煙場所范圍”，審議報告建議將“體育”、“教育”兩類場所及醫療衛生機構中的“婦幼保健院”和“兒童醫院”納入室外全面禁止吸煙的范圍，并增加了在室外排隊等候隊伍中禁止吸煙的規定。
此前的“京版”“控煙條例”(草案)曾規定，在室內公共場所、工作場所和公共交通工具內實行全面禁止吸煙，也就是俗稱的“帶頂兒”場所全禁煙。此次擬禁煙場所的范圍，有望從原來的“帶頂兒”調整為分類管理；對室外排隊等候隊伍禁煙，對體育、教育場所及兒童醫院、婦幼保健機構等場所實行室外全面禁煙，則意味著禁煙區域有可能進一步擴大。
教育機構禁煙范圍擬擴大
事實上，在教育機構禁煙算不上新鮮事。今年的1月29日，教育部發布了在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知，提出“禁止在中小學幼兒園內吸煙”、“嚴格限制在高等學校內吸煙”、“建立禁煙工作長效機制”等一系列禁令。通知指出，學校要在校門口顯眼處設立“無煙校園”或禁煙標志，凡進入中小學、中職學校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不準吸煙，所有高等學校建筑物內一律禁止吸煙。
此次草案擬規定，在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內售煙，將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。煙草制品者向未成年人售煙，將罰款5000-1萬元。
家住北京市昌平區東小口鎮的一位女士，接受中新網健康頻道采訪時表示：“我女兒所在的小學禁煙工作做得比較好，沒看到過有人抽煙。不過，她每周六去外面上舞蹈課，那里有時能看到吸煙的，這些培訓機構也是孩子聚集的地方，希望控煙能考慮一下。”
在這次草案中，教育機構室外禁煙場所范圍除幼兒園、中小學校、少年宮外，還包括高等學校以及其他教育、培訓機構的教學區，有望進一步改善教育場所的禁煙現狀。
婦幼保健院和兒童醫院擬室外全面禁煙
此外，醫院禁煙也是本次審議的議點之一。中新網健康頻道走訪了北京地區部分醫院，發現目前多數大型醫院都在門口設置了明顯的“無煙醫院”及“禁止吸煙”的標志，如北京朝陽醫院、北京大學人民醫院、廣安門醫院、空軍總醫院、北京兒童醫院等。在醫院門診大廳、病房及診室走廊等區域，均有明顯禁煙標志和“吸煙有害健康”的提示。
不過，就室外來看，設置吸煙區的醫院為吸煙區設置了醒目的路標、指示，如“吸煙區在右側10米”等，但仍能看到有患者或家屬在禁煙區吸煙。可見，此次控煙范圍，擬將醫療機構中的“婦幼保健院”和“兒童醫院”納入室外全面禁止吸煙范圍，有很大的作為空間。
衛生部中日友好醫院中醫呼吸科主任張紓難對中新網健康頻道表示，作為醫療機構工作者，他同意以及堅決支持北京市擴大室外禁煙范圍，并認為“落實這一制度的難度不會太大，國外及港澳臺地區目前都能做到”。
“煙民”：抽不抽看監管和處罰的力度
對于擬將室外排隊等候隊伍納入禁煙范圍，一位煙齡超過二十年的“資深煙民”對中新網健康頻道說：“以前排隊時抽煙覺得影響別人，很不好意思，但有時還是忍不住。如果新制度的監管很嚴格，處罰力度也比較大，我自己肯定不會抽了。”
另外一民“煙民”則表示：“對抽煙的罰款，跟罰隨地吐痰不一樣，抽煙影響一大片，吐痰只是影響了局部的環境。如果真的對室外排隊等候隊伍禁煙，人們就會有監督的意識，全民的禁煙意識也能提高。”
卷煙零售商作為煙草公司和消費者之間的橋梁，此次擬對禁煙范圍進行調整，他們也感受到了一定程度的壓力。昨日，記者對北京市東城區工體北路一位不愿具名的煙草專賣店老板進行采訪，他告訴中新網健康頻道：“我做了6年多的卷煙銷售，最近兩三年明顯感到了壓力，生意不如以前那么好做，有自身經營的原因，但是更主要的環境的因素。禁煙對我們的沖擊有多大，在合法經營、誠實經營的前提下，還要看整個行業的反應和作為。”
