時間:2014-07-20 12:21:35
來源:法制晚報 作者:彭愛珍
法制晚報——7月18日,國家審計署發布公告,公布2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果。公告顯示,部分保障房建設資金被挪用、套取、騙取,總計高達近94億元。(據新華社)
應該承認,保障房高達萬億的資金,在一些人看來,是一塊大的讓人垂涎的“奶酪”。審計報告中高達94億元的資金被違規使用,讓人震驚。可以想象,如果這94億元的資金真正用于保障房的建設,無疑是民生的福祉。但如此多的挪用套取,保障房資金儼然成了某些人非法獲利的“奶酪”。筆者認為,守住保障房的“奶酪”,需打造“兩道門”。
首先是嚴格的“審核門”。 國家投入大手筆建設保障房的安居工程,足見對民生問題的重視。如何確保保障房建設資金的專款專用,是巨大的民意期待。在總計94億元違規使用的保障房資金中,被挪用部分高達78.29億元。而這些被挪用的資金主要是用于市政建設、工業園區開發、彌補工作經費等。
雖然說,這些被違規使用的資金并沒有被“私用”,但因為使用地方發生了“錯位”,對于我們社會產生的消極影響仍然不可忽視。比如,沒有把解決特殊群眾的住房問題放在第一位,過于偏向于一些城市的“面子工程”等。可見,對保障房資金的嚴格審查非常有必要。只有這樣,才能讓保障房資金真正用到刀刃上。
其次是打造“問責門”。保障房建設的資金被亂用、挪用屢見不鮮,甚至出現一些官商勾結的“利益輸送”,關鍵還是一些人心存僥幸鋌而走險,有關部門應大膽“亮劍”問責,鏟除腐敗的土壤和溫床。為此,對于保障房建設的資金運作和項目管理,除了要求陽光與透明之外,應該建立一整套的“倒查機制”,追究相關當事人應有的法律責任。
客觀地說,如何讓高達萬億的保障房資金做到專款專用,并能做到科學有效的管理,是一項系統工程。對有關部門而言,是巨大的挑戰。但筆者認為,辦法總比困難多。守住保障房的“奶酪”,打造嚴格的“審查門”和嚴厲的“問責門”,就是可以積極嘗試和使用的“辦法”。