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2025年03月13日
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受暖氣團(tuán)控制影響，自26日以來，華北、黃淮部分地區(qū)出現(xiàn)35℃以上高溫天氣。28日15時(shí)，北京、天津、河北中南部、山東西部、河南中北部氣溫達(dá)35—37℃，河北南部局地超過38℃。中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，29日白天，上述地區(qū)的高溫天氣仍將持續(xù)并增強(qiáng)。28日18時(shí)，中央氣象臺(tái)發(fā)布今年首個(gè)高溫黃色預(yù)警。（5月29日《人民日?qǐng)?bào)》）
今年高溫天氣明顯“早產(chǎn)”，自5月下旬以來，華北、黃淮等地區(qū)極端高溫天氣持續(xù)不斷，有關(guān)高溫補(bǔ)貼的話題再次升溫。然而，高溫補(bǔ)貼被克扣，或以發(fā)實(shí)物變相克扣現(xiàn)象，并非個(gè)別現(xiàn)象。可以說，高溫補(bǔ)貼未能惠及到真正需要的人，甚至成為一種“奢侈品”，在各行各業(yè)比較普遍。問題是，盡管高溫補(bǔ)貼對(duì)弱勢(shì)群體來說很重要，但勞動(dòng)者所擁有的高溫權(quán)益，更值得關(guān)注?？梢?，有關(guān)部門除了兌現(xiàn)高溫補(bǔ)貼之外，更要采取積極措施來防暑降溫，讓人們?cè)诟邷叵律傩耙馔狻?。因此，極端高溫天氣，需要極力納涼服務(wù)。
事實(shí)上，新修訂的《防暑降溫措施管理辦法》已于2012年7月5日開始實(shí)施，對(duì)高溫補(bǔ)貼、工作時(shí)長、工傷認(rèn)定、降溫措施等核心內(nèi)容，從法律上進(jìn)行了明確界定與規(guī)范，強(qiáng)化了執(zhí)行力與責(zé)任追究，以此杜絕高溫災(zāi)害給人們?cè)斐傻膫?，既體現(xiàn)了國家對(duì)勞動(dòng)者最大的關(guān)懷和尊重，又可以檢測(cè)城市關(guān)注民生的溫度。然而，從一年多執(zhí)行情況來看，顯然不盡人意。高溫關(guān)懷，成了一種道德施舍，而不是權(quán)益保障。特別是，高溫補(bǔ)貼被用人單位隨意克扣，成為一種“潛規(guī)則”；很多室外崗位，譬如建筑工人、交通警察、環(huán)衛(wèi)工人等，長期在高溫下從事高強(qiáng)度勞動(dòng)，成為一種“慣例”。
因此，提高《防暑降溫措施管理辦法》執(zhí)行力，維護(hù)勞動(dòng)者高溫權(quán)益，顯得尤為迫切。具體來講，做好降溫工作，比發(fā)放高溫補(bǔ)貼更重要。首先，高溫天氣下，企業(yè)要體現(xiàn)對(duì)在崗員工應(yīng)有的尊重和關(guān)懷。尤其對(duì)于那些需要員工在室外從事露天工作的企業(yè)來說，一定要從具體的工作流程編排、工作細(xì)則實(shí)施等方面，盡量多為員工們考慮。比如，調(diào)整工作時(shí)間，避開最高溫作業(yè)，在保證員工不被高溫所傷的前提下，保證企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
特別是，高溫權(quán)益不僅是勞動(dòng)者的權(quán)益，而是所有公民的權(quán)益。因此，對(duì)于公共服務(wù)來說，優(yōu)美的環(huán)境，蔭涼的條件，是贏得人們信賴的前提。比如，在無法使公交車都變成空調(diào)車的情況下，在車上多裝幾臺(tái)電風(fēng)扇，放幾桶冰塊；一些餐館飯店，在客人到來之前就把空調(diào)打開；至于商場超市，除了供應(yīng)冷氣外，再添置一些可以坐下來休息的設(shè)施，為遮陽的人們提供方便；有條件的城市，可以將防空洞開放，變成市民們免費(fèi)納涼點(diǎn)，供一些困難市民隨時(shí)入內(nèi)避暑。特別是，農(nóng)村的降溫同樣不容忽視，有關(guān)部門應(yīng)給予農(nóng)民高溫下的防護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)，組織衛(wèi)生部門及時(shí)向農(nóng)民們講解消暑知識(shí)、保健常識(shí)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)和能力等。
