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2025年03月13日
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中新社北京5月24日電 (記者 丁棟)土壤污染和土地生態(tài)退化問題嚴(yán)重，土地廢棄和粗放建設(shè)進(jìn)一步加劇了土地供需矛盾，24日發(fā)布的《土地整治藍(lán)皮書》提出，快速城鎮(zhèn)化的中國面臨土地利用新挑戰(zhàn)，新時(shí)期土地整治必須把保護(hù)生態(tài)放在突出位置，提升利用效率，保障土地可持續(xù)利用。
由中國國土資源部土地整治中心和社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的該藍(lán)皮書顯示，中國耕地受到中、重度污染的面積約5000萬畝，很多地區(qū)土壤污染嚴(yán)重，特別是大城市周邊、交通主干線及江河沿岸的耕地重金屬和有機(jī)污染物嚴(yán)重超標(biāo)，造成食品安全等一系列問題。據(jù)測算，當(dāng)前每年受重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，相當(dāng)于4000萬人一年的口糧。
藍(lán)皮書顯示，中國土地鹽堿化、沙化面積達(dá)20.25億畝，水土流失面積達(dá)53.4億畝。在自然生態(tài)環(huán)境退化的同時(shí)，礦山開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)每年造成大量土地?fù)p毀和廢棄。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前因生產(chǎn)建設(shè)和自然災(zāi)害損毀的土地約1.12億畝，對于人均耕地面積僅1.52畝的中國造成巨大浪費(fèi)。每年僅礦山開采損毀土地約300萬畝，生產(chǎn)建設(shè)損毀的土地面積更大，新增損毀土地的60%以上是耕地。
藍(lán)皮書測算，中國城市平均容積率只有0.3，40%以上土地屬低效用地，5%土地處于閑置狀態(tài)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地至少還有40%挖掘潛力，大量土地粗放利用，進(jìn)一步加劇了建設(shè)用地供需矛盾。
藍(lán)皮書預(yù)計(jì)，當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化水平正處于快速增長區(qū)間，以后一個(gè)時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施用地需求處在高峰期，一系列區(qū)域規(guī)劃的落實(shí)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，都將導(dǎo)致建設(shè)用地需求呈激增狀態(tài)。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下，工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生態(tài)爭地不斷加劇，土地供需矛盾將更加突出。
