以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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人民網(wǎng)北京4月26日電 （楊曦）近日，國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，中國(guó)未來(lái)房?jī)r(jià)將呈區(qū)域性的“分化”走勢(shì)，任何統(tǒng)一唱空或唱多全國(guó)房?jī)r(jià)的判斷都不夠?qū)I(yè)。他認(rèn)為，就業(yè)機(jī)會(huì)帶動(dòng)的人口流入是一二線(xiàn)房?jī)r(jià)上漲的根本原因，解決問(wèn)題的辦法是建立像京津冀協(xié)同發(fā)展的城市群，讓就業(yè)機(jī)會(huì)在城市群里得到合理科學(xué)的分布。
對(duì)于未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)走勢(shì)，范劍平總結(jié)為“分化”兩字。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)看多或看空的兩派，范劍平認(rèn)為均不夠?qū)I(yè)。“房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是區(qū)域差異性，誰(shuí)也沒(méi)有本事給中國(guó)房地產(chǎn)全國(guó)下統(tǒng)一的結(jié)論，說(shuō)全國(guó)房?jī)r(jià)都要漲、還有很大空間，或者說(shuō)樓市要崩盤(pán)，這都不符合區(qū)域差異性的特點(diǎn)。”他說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的3月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，房?jī)r(jià)下降的城市有4個(gè)，持平的城市10個(gè)，上漲城市56個(gè)。其中最高漲幅0.6%是南京，最低下降0.2%是海口，北、上、廣、深依然是全面上漲的狀態(tài)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)也表示，2014年一季度房?jī)r(jià)確實(shí)是出現(xiàn)了明顯的分化。
分析推動(dòng)一二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)上漲的根本原因，范劍平認(rèn)為在于就業(yè)機(jī)會(huì)吸引了勞動(dòng)力的流入，造成了人口對(duì)住房的剛性需求。一二線(xiàn)城市近幾年就業(yè)形勢(shì)好，主要體現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)，帶動(dòng)了大量人口流入。而某些前期出讓土地較多，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)少的城市沒(méi)有太多就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致人口在流出，這些城市積壓的商品房對(duì)房?jī)r(jià)造成了很大的壓力。
當(dāng)前，國(guó)家有戶(hù)籍人口和常住人口兩個(gè)人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，其中常住人口指住滿(mǎn)六個(gè)月以上的外來(lái)人口。兩個(gè)數(shù)字的比值大于一則說(shuō)明該城市以人口流入為主，小于一則以流出為主。比值大于一并且明顯在上升的城市，往往是房?jī)r(jià)比較高而且上漲較快的城市。范劍平介紹，2012年，北、上、廣、深這一比值就達(dá)到了1.8以上，二線(xiàn)城市人口也在大量流入，因而一二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)呈上漲趨勢(shì)。
要解決這一問(wèn)題，范劍平建議通過(guò)發(fā)展“城市群”，讓就業(yè)機(jī)會(huì)在城市群里更加合理、科學(xué)的分布，從而緩解核心城市房?jī)r(jià)壓力。“例如現(xiàn)在提出的京津冀協(xié)同發(fā)展，形成一個(gè)城市群，讓更多就業(yè)機(jī)會(huì)在更大的區(qū)域逐步分散到北京周邊的城市，讓產(chǎn)業(yè)在城市群中進(jìn)行一個(gè)合理分工，這樣使得人們不必都涌向一二線(xiàn)城市就業(yè)。”范劍平說(shuō)。
此外，范劍平強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院此前對(duì)房地產(chǎn)提出“分類(lèi)施策、分層施策”非常正確。他認(rèn)為，地方政府除了要因地制宜地出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策外，最好不要再出臺(tái)刺激政策。“好不容易房?jī)r(jià)不漲了，這時(shí)候出臺(tái)刺激政策，一個(gè)是有政策成本，另一個(gè)交給市場(chǎng)自己來(lái)調(diào)節(jié)，比政府這只有形的手進(jìn)去瞎攪合要好得多。”范劍平說(shuō)。
今年兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)要因城、因地分類(lèi)進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)、投資性需求，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
