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2025年03月13日
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4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，透露出不少向好的民生信息。
就業(yè)，穩(wěn)中向好。前三月，經(jīng)濟(jì)雖然略有下行，新增就業(yè)人數(shù)卻超過(guò)了去年同期。保就業(yè)就是保民生，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，有哪些因素在起作用？
收入，結(jié)構(gòu)改善。居民收入增速跑贏了企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政增長(zhǎng)，在GDP中的比例進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民之間，收入差距繼續(xù)縮小。收入的增長(zhǎng)，釋放出哪些積極信號(hào)？
房?jī)r(jià)，總體穩(wěn)定。一線城市房?jī)r(jià)溫和上漲，全國(guó)銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額卻都有所下降。這對(duì)下一步的調(diào)控，有何啟示？
就這些民生數(shù)據(jù)，我們請(qǐng)來(lái)了學(xué)界專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士一一解讀，以饗讀者?！?者
【就業(yè)】
新增就業(yè)逐步擺脫
對(duì)高速增長(zhǎng)的依賴
新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，超過(guò)去年同期。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)劉爾鐸認(rèn)為，好的就業(yè)形勢(shì)是多方面因素綜合作用的結(jié)果。既有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，還有近年來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的因素，也是就業(yè)政策的成效，以及用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人和社會(huì)各方面努力的結(jié)果。
一季度GDP增長(zhǎng)率同比回落，但是就業(yè)穩(wěn)中向好。劉爾鐸認(rèn)為，這實(shí)際上也在情理之中。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)量還是在擴(kuò)張之中。雖然增速略有降低，但創(chuàng)造的增量同比增近200億元。這會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)力的需求。同時(shí)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升，對(duì)勞動(dòng)力的需求也會(huì)增加。此外，我國(guó)目前勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的變化也有利于就業(yè)。
劉爾鐸指出，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和各級(jí)政府在保障就業(yè)以及減少失業(yè)問(wèn)題上的不懈努力，讓多年來(lái)不斷增大的就業(yè)壓力大為緩解。
他指出，自去年以來(lái)，我國(guó)人力資源市場(chǎng)供求基本平衡。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等多種影響就業(yè)的因素變動(dòng)和相互作用下，我國(guó)勞動(dòng)供求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化，使得城鎮(zhèn)新增就業(yè)逐步開(kāi)始擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的依賴。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力相對(duì)增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)和部分新興產(chǎn)業(yè)的崛起，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增速放緩、制造業(yè)不景氣等因素對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響。
在未來(lái)，如何繼續(xù)保持就業(yè)的質(zhì)量與數(shù)量？劉爾鐸認(rèn)為，要在繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策前提下，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，就難以滿足較高的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)較低的社會(huì)失業(yè)率。
加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)已經(jīng)是我國(guó)工業(yè)化升級(jí)的基本條件。劉爾鐸說(shuō)，工業(yè)化要升級(jí)，就需要熟練工人和技能工人，需要把工人培養(yǎng)到更高的層次。但是當(dāng)前我們的職業(yè)教育亟須升級(jí)，人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。
此外，劉爾鐸認(rèn)為，應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的扶持力度。我國(guó)還應(yīng)該加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)推動(dòng)和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。
【收入】
農(nóng)民收入增長(zhǎng)更快
可分擔(dān)城鎮(zhèn)化成本
一季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，比去年同期有所加快。
對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞教授表示，城鄉(xiāng)居民收入保持了較高的增長(zhǎng)速度，根本原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
劉瑞說(shuō)，一方面，資源的集約化利用程度越來(lái)越高。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高。在農(nóng)村，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好，為農(nóng)產(chǎn)品增加了更多的附加值，對(duì)提高農(nóng)民收入具有更強(qiáng)的拉動(dòng)作用。
一季度居民收入名義增長(zhǎng)速度比企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度以及財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度高近2個(gè)百分點(diǎn)。
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海聞表示，這意味著居民收入占GDP的比重有所提高，說(shuō)明勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重得到提高。政府、企業(yè)更加注重勞動(dòng)所得，一方面政府不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，企業(yè)拿出更多的錢(qián)用于提高勞動(dòng)者待遇，居民收入在國(guó)民收入大盤(pán)子中所占的比重愈加提高。
劉瑞表示，居民收入不斷增加，最直接的意義就在于提高居民消費(fèi)能力，拉動(dòng)內(nèi)需釋放積極信號(hào)，為確立內(nèi)需型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供保障。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度城鄉(xiāng)居民的收入差距有所縮小，按照簡(jiǎn)單的收入倍差來(lái)算，農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入比是1∶2.53。這被劉瑞解讀為城鄉(xiāng)差距在向著1∶2的合理比方向發(fā)展變化，說(shuō)明了近幾年糾正城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大的政策正在發(fā)揮作用，取得了良好的實(shí)施效果。
劉瑞表示，農(nóng)村居民收入保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，將增強(qiáng)農(nóng)民分擔(dān)城鎮(zhèn)化成本的能力。進(jìn)入城市生活，農(nóng)民生活成本將提高，只有收入水平較快提高，才能保證進(jìn)城之后的生活水平，增強(qiáng)農(nóng)民扎根城市的信心和希望。
海聞表示，城鄉(xiāng)居民的收入差距的縮小恰恰是城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的結(jié)果。而城鄉(xiāng)差別的存在又是城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力，兩者互相影響。隨著城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的速度會(huì)有所放緩，但由于差別依然存在，因此城鎮(zhèn)化仍會(huì)繼續(xù)下去。
【樓市】
低迷導(dǎo)致庫(kù)存壓力增加
應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
“一季度房地產(chǎn)投資增速下滑確實(shí)是影響固定資產(chǎn)投資增速下滑的一個(gè)原因?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，經(jīng)初步測(cè)算，因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資增速下滑，拉低固定資產(chǎn)下滑0.7個(gè)百分點(diǎn)。
“總體上來(lái)講，房地產(chǎn)市場(chǎng)還是比較穩(wěn)定的?！笔?lái)運(yùn)指出，從房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，一季度有幾個(gè)特點(diǎn)：總體的房?jī)r(jià)均價(jià)雖然有所變動(dòng)，變化不大，總體穩(wěn)定；房?jī)r(jià)確實(shí)是出現(xiàn)了一些明顯的分化，一線城市房?jī)r(jià)溫和上漲，部分二線城市房?jī)r(jià)有所松動(dòng)，一些住房存量比較多的三、四線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了下降；房?jī)r(jià)漲幅收窄。
“房地產(chǎn)市場(chǎng)的新變化，既是市場(chǎng)主動(dòng)調(diào)節(jié)的結(jié)果，也是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
針對(duì)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部高級(jí)分析師張旭認(rèn)為，一季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀，尤其對(duì)行業(yè)景氣指數(shù)影響較大的投資、開(kāi)發(fā)等先行指標(biāo)以及銷(xiāo)售均表現(xiàn)出低落態(tài)勢(shì)。銷(xiāo)售的低迷導(dǎo)致樓市庫(kù)存壓力增加。全國(guó)范圍內(nèi)的商品住宅待售面積為34665萬(wàn)平方米，盡管增速降低，同比漲幅依然在兩成以上。尤其部分三、四線城市，庫(kù)存壓力已經(jīng)凸顯。
張旭認(rèn)為，去年四季度前后，房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀政策發(fā)生變化，多地出臺(tái)緊縮性調(diào)控政策。截至目前，整體性的信貸收緊狀況延續(xù)，增加了購(gòu)房者的購(gòu)房難度與成本，而各地又暫時(shí)未現(xiàn)明顯的地方性政策放松，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)下行趨勢(shì)日益明顯。
由于市場(chǎng)冷淡，樓市整體預(yù)期出現(xiàn)下行趨勢(shì)，購(gòu)房者的入市積極性降低。張旭認(rèn)為，即便在潛在需求量龐大的一線城市，新增項(xiàng)目的銷(xiāo)售也普遍不如去年樂(lè)觀。預(yù)計(jì)短期內(nèi)市場(chǎng)難以大幅升溫，房地產(chǎn)景氣指數(shù)還將低位運(yùn)行，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的不確定性或?qū)е率袌?chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，一線城市和小部分二線城市的房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大，掩蓋了全國(guó)整體房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)逐漸出現(xiàn)沖高回落的趨勢(shì)，這一點(diǎn)值得關(guān)注。
從目前來(lái)看，一線城市和大部分二線城市價(jià)格很難出現(xiàn)調(diào)整，張大偉說(shuō)。
張大偉認(rèn)為，庫(kù)存嚴(yán)重且人口新增速度放緩的城市，很有可能在近期再次出現(xiàn)降價(jià)。對(duì)于庫(kù)存積壓非常嚴(yán)重的部分三、四線樓市，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
