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2025年03月13日
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昨天召開的全市社會建設工作會議上，2013年幸福都市考評指標體系測評結果發布，全市綜合得分為91.62分，較去年首次測評提高2.54分，群眾幸福感達到“比較幸福”。調查結果顯示，南京人總體“比較幸福”，“城市認同感”得分最高，最不滿意收入、食品藥品安全和生態環境。而且在新的考核指標下，幸福成績單的得分更體現民生。
主要指標有提升，達到“比較幸福”
總體看，全市測評結果得分較高，群眾幸福感達到“比較幸福”，與國內權威幸福感調查情況比較吻合。與上年對照，三類指標得分均有提高。其中，32項綜合指標得分由90.05分提高到95.53分，10項年度民生十大體系工作完成率指標得分由98.8分提高到99.12分，21項主觀指標得分由78.05分提高到78.90分，滿意度超過80分的有7項，比上年增加4項。各區綜合得分全面提高，11個區的總分均超過90分。排在前六位的區得分分別為：玄武區96.81分、浦口區96.59分、高淳區96.32分、六合區95.71分、江寧區95.01分、棲霞區和溧水區94.35分。
據介紹，從測評情況看，收入、環境兩大短板仍然是制約群眾滿意度提升的主要原因。2013年，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入同比增長9.8%和11.8%；但群眾對收入狀況滿意度由上年的67.62%下降至66.82%，減少了0.8個百分點，在21項群眾滿意度主觀指標中仍然位列最后。空氣質量優良天數由上年的86.6%大幅下降至66.8%，每千人噪音投訴量由上年的1.8人升至2.14人，與此同時，主觀指標測評中群眾對生態環境滿意度由上年的74.27%跌至72.19%，下降2.08個百分點。
城市認同感得分最高，收入滿意度排名墊底
21項主觀指標由國家統計局南京調查隊采取電話調查、入戶調查的方式完成，全市11個區共有7000人參加調查。
21項測評指標有7項達到80份以上，達到“比較滿意”數值，其中“作為南京市民，您對南京有城市認同感嗎？”的回答滿意度最高，其余“您對本區的社會公益活動狀況滿意嗎”、“您對居住地的交通出行狀況滿意嗎”、“您對居住地的公共安全狀況滿意嗎”等，均在80分以上。
“您對自己的收入狀況滿意嗎”、“您對本區的食品藥品安全狀況滿意嗎”、“您對居住地的生態環境滿意嗎”三項指標排名后三。
【課題組分析】 結合2011年以來的4次調查數據結果，居民對于收入狀況的滿意度是全部指標中唯一4次都低于70分的指標，而且居民收入狀況滿意度與總體滿意度之間的差距越來越大，差距拉大的趨勢也越來越明顯。可見，收入問題已經成為影響居民主觀幸福感受的最大制約因素。
居民生態環境滿意度得分減幅最大
42項客觀指標中，有六項指標與生態環境有關，是唯一一組基本面呈下降趨勢的指標。其中三項未達到目標值，“空氣質量優良天數比例”和“主要水體水質功能達標率”的下降趨勢明顯，與目標值的差距較大。21項主觀指標中，生態環境滿意度仍然排位倒數第三，減幅最大。
【課題組分析】 2013年南京市生態環境綜合客觀指標和主觀指標雙雙下滑，與南京市生態環境，尤其是空氣質量污染較嚴重有密切關系。據人民網數據，2013年1月1日至2013年12月29日期間，環保部重點監測的74個城市空氣質量情況，南京空氣質量有93天輕度污染、27天中度污染、24天重度污染、7天嚴重污染，超標天數比例為41.6%。全年霧霾天氣為240天，創歷史新高。此次調查數據也顯示，只有64.2%的被訪者對居住地的生態環境情況滿意或比較滿意。
“一低兩高”人群滿意度相對偏低
低年齡段、較高學歷、高收入“一低兩高”人群2013年度滿意度仍然相對偏低。這一現象與2012年測評結果相似。
在21項指標測評中，30—39歲年齡段人群有11項指標得分排在倒數第一,18—29歲年齡段有6項指標得分排在倒數第一。研究生學歷人群有9項指標得分排在倒數第一。月收入5001—10000元有5項指標得分排在最后。
【課題組分析】 “一低兩高”人群是經濟社會發展的核心人群，他們對幸福都市相關項目評價偏低現象值得引起重視，他們評價偏低的項目已經從關注創業環境、體育健身、食品藥品安全等較為物質層面轉向了文化生活水平、社會公益活動、社會誠信、城市認同感等較為精神的層面。
