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2025年03月13日
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新華網(wǎng)北京３月３０日電（魯暢、孔祥鑫、劉宏宇）在部分大中城市出現(xiàn)了豪宅、別墅等二手房“拋售”的現(xiàn)象，一些高端項(xiàng)目動輒降價幾百萬元以吸引買主。與此同時，近日公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（２０１４－２０２０年）》提出，２０２０年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。在國家反腐力度不斷加大的背景下，二者很容易被聯(lián)系在一起。
那么，住房信息聯(lián)網(wǎng)會不會引發(fā)“拋房潮”？
不動產(chǎn)登記制度倒逼官員“拋房”？
記者日前來到廣州市番禺區(qū)某知名樓盤。因環(huán)境優(yōu)美，教育資源和生活配套設(shè)施成熟，近期，該盤的二手房交易市場格外紅火。
據(jù)中原地產(chǎn)的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理介紹，該小區(qū)只是這個大型房地產(chǎn)項(xiàng)目的一部分，一共有１００多棟別墅，１０多年前開盤時，開發(fā)商曾以“成本價”“友情價”將這些別墅賣給一些官員“關(guān)系戶”等。
這位業(yè)務(wù)經(jīng)理說：“按當(dāng)時的發(fā)票價，一棟２００平方米左右的別墅才３０萬元至４０多萬元，均價才２０００多元。現(xiàn)在一套別墅最少七八百萬元，均價達(dá)到４萬多元每平米。”該經(jīng)理表示，即便如此，該小區(qū)同等面積的別墅也普遍要比市場價低５０萬元－１００萬元左右。
北京北五環(huán)外一家地產(chǎn)中介近期掛出“家庭內(nèi)部過戶免費(fèi)咨詢”字樣的條幅。一位工作人員告訴記者，這是對投機(jī)炒房者和某些官員的“暗示”，如果未來征收房產(chǎn)稅，或者反腐力度加大，將房產(chǎn)順利過戶到親戚名下即可“逃過一劫”。海淀區(qū)萬壽寺路一家中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，“不少交易確實(shí)有官員拋房的嫌疑，他們通常要求全款交易，一次結(jié)清。有一棟別墅掛出來的價格是３８００萬元，最近賣主降了２００萬元，已經(jīng)有人看上了”。
“可以分析出來，當(dāng)前出現(xiàn)的‘拋房’情況與不動產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)以及反腐力度加大有一定關(guān)系。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，“一些貪腐官員所畏懼的是，名下房產(chǎn)一經(jīng)公示，就會引起反腐部門的注意，要求其說明巨額財產(chǎn)來源。”
國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，住房信息聯(lián)網(wǎng)一方面是城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的需要，另一方面也能讓反腐線索“浮出水面”。屆時，名下的房產(chǎn)不能像現(xiàn)金一樣可以藏匿，讓一些官員不得不急于拋售。
“反腐”能否有助化解樓市頑疾？
近年來，從中央到地方，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐斗爭力度，反腐也開始進(jìn)入深水區(qū)。據(jù)媒體報道，當(dāng)前廣東省正在逐步推進(jìn)官員財產(chǎn)公開試點(diǎn)，部分地方已將官員申報對象從處級擴(kuò)至科級；北京、中央部分部委的處級以上的官員也正在登記房產(chǎn)，包括住房面積、戶型、位置等細(xì)節(jié)。制度“籬笆”的扎緊，讓一些擁有多套房產(chǎn)的官員人心惶惶，加快了處理“灰色房產(chǎn)”的步伐。
任建明認(rèn)為，“房產(chǎn)與腐敗之間的關(guān)系很難割裂開，從已經(jīng)查處的腐敗官員看，一個特點(diǎn)是擁有大量灰色房產(chǎn)。”
一些官員“拋房”也將有利于增加市場的供應(yīng)。萬科集團(tuán)創(chuàng)始人王石表示，反腐也是一種調(diào)控。
任建明說，雖然目前“灰色房產(chǎn)”的數(shù)目還難以考證，單純從抑制房價的角度來看，確實(shí)能夠起到一定的效果。不動產(chǎn)登記制度間接打擊了房產(chǎn)的腐敗性需求。
聯(lián)網(wǎng)難會否影響監(jiān)督效果
根據(jù)近期下發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，２０２０年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。２６日召開的不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議提出，用３年左右時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度；用４年左右時間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時互通共享以及依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
記者調(diào)查了解到，國務(wù)院曾要求在２０１５年以前，所有地級以上城市原則上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但在全國很多地方，住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展得并不順利。一些地方從２０１３年開始，嚴(yán)禁以姓名為條件進(jìn)行房屋信息查詢，社會公眾“以人查房”的反腐監(jiān)督作用受到限制。
一些分析人士擔(dān)心，這有可能給一些官員“喘息期”處理“灰色房產(chǎn)”。
隨著國家反腐力度不斷加強(qiáng)，一些官員拋售房產(chǎn)的情況在短期內(nèi)或?qū)⒊掷m(xù)增加。竹立家說，在出現(xiàn)官員急售房產(chǎn)現(xiàn)象的時候，“向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”的相關(guān)監(jiān)測也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。
