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2025年03月13日
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城市化網訊 “規劃要想一想中央政府與地方政府的關系，城鎮化模式主要是抓住非常核心的要素，以及幾種要素的關系，而近代文明最關鍵的因素就是分工。”3月25日在廣東省佛山市召開的“2014獅山論壇”上，城市化委員會專家委員、社科院農村發展研究所宏觀室室主任黨國英在獅山論壇：中國新型城鎮化模式探索上如是表示。
黨國英認為重要的分工主要體現在三個方面：1、私權與公權的分工；2、私權領域的分工；3、公權領域的分工。“城鎮化過程重大的問題，是規劃管理體制本身的問題，而規劃對問題關注度不夠，對城鄉規劃體制的改革規劃不夠。”
對南海的經驗，黨國英總結為三個方面：一是產權改革，政經分開，塑造股份社的產權結構。二是私權保障，城市自然發展，產城人融合。三是公權改革，合理的縱向與橫向分工，提升政府服務水平。
究竟怎么認識南海的模式，黨國英認為，這要從我們中國城鎮化過程面對的問題去認識。“我個人的體會是，我們目前城鎮化過程遇到的問題是：1、分工深化程度不夠。2、縱向分權不足。3、公權深入私權領域，造成城市發展的扭曲。4、規劃管理，規劃調整的空間非常大。我們面對的問題，實際上南海已經做的非常漂亮，我希望我們的南海、獅山鎮在以后的規劃中，能夠更好地回應這些問題。”
