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2025年03月14日
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為加快城鄉(xiāng)一體化，楊凌近年來積極推動“三農融合”試點建設，以“現(xiàn)代農業(yè)、田園農莊、職業(yè)農民”融合發(fā)展為目標，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。
具體而言，一是試點建設田園農莊。按照“居住田園化、產(chǎn)業(yè)模塊化、管理社區(qū)化、服務一體化”的思路，啟動建設1個規(guī)模占地約700畝，能入住1500戶職業(yè)農民的田園農莊。政府會制定與承包地、宅基地、社保掛鉤的農戶分流政策，優(yōu)先鼓勵新分支戶、“三留守”家庭和土地流出農戶等進入安置小區(qū)居住，同時吸引以種養(yǎng)大戶為主的職業(yè)農民自建房屋，促進現(xiàn)代農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
二是大力培育新型職業(yè)農民。重點加強對種養(yǎng)大戶、農村經(jīng)紀人、合作社理事長的培訓，全年培訓職業(yè)農民3000人以上，造就一支新型職業(yè)農民隊伍，并從全國各地招引有意從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的職業(yè)農民。研究制定職業(yè)農民認定、培訓、扶持、招引等辦法、制度，培訓認定后可進入田園農莊，享受相應的扶持政策，從事現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
三是加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。根據(jù)土地面積、地形條件，制定田園農莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依照便于農民作務和管理的原則，劃分種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)以及大田作務區(qū)、設施大棚區(qū)等不同區(qū)域，推進集中連片經(jīng)營。深化土地流轉，對不愿意從事農業(yè)生產(chǎn)的農戶，堅持依法、自愿、有償和確保所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權的原則，把土地承包經(jīng)營權通過土地股份合作社或土地銀行集中起來，向種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，鼓勵引導一批經(jīng)營30畝以上土地的職業(yè)農民從事適度規(guī)模化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。
四是千方百計增加農民收入。全面落實各項強農惠農富農政策，有效整合支農資金，增加對農民的直接補貼，切實保障農民的轉移性收入。積極培育發(fā)展農產(chǎn)品加工和觀光農業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，扎實開展促進農民創(chuàng)業(yè)工作，努力增加農民經(jīng)營性收入。確保農民人均純收入達到13000元，縮小城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平相當。
中共楊凌農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記郭社榮說，“三農”融合是目前國內加快城鄉(xiāng)一體化的一種全新模式，是一場涉及思想觀念轉變、資源要素整合、生產(chǎn)關系創(chuàng)新的重大變革，做好了將對我國發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)模式的形成具有不可低估的貢獻。楊凌將會大力推動這項試點，為我國7億農民提升幸福感盡快創(chuàng)出一條路來。
