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    中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍表示，北京在教育、住房、醫療、養老等方面面臨著巨大的考驗，在于人口增長非常快，但對每一個來北京的人都要善待。今年推出的居住證改革中，要通過居住證在這些保障服務方面有所緩解。
    郭金龍說，今年的工作要以改革和發展的眼光去觀察一個特大型城市的發展問題。“無論是對產業結構調整、轉變發展方式、人口合理調控、PM2.5的治理，還是城市運行的安全，都要做到可持續。”他表示，要繼續加大環境整治力度，“對一個區域要綜合實施，把各種法律、經濟、政府引導、社會動員這些手段綜合起來使用。把社會管理升華為社會治理，綜合實施來加以治理。”
    郭金龍認為，老的二元結構是城鄉差距，而新的二元結構是在城市化進程中，存在老市民和新市民之間的一些差距和矛盾，集中表現在戶籍上。“這方面要探索改革，今年我們一定要推出居住證改革。在改革過程中，每個人都要盡義務，同時要享受權利，享受服務。這一塊兒年輕的同志們更有體會，買車要戶口、買房要戶口、孩子上學要五證，以后通過居住證要在這方面緩解一下，但靠一個居住證一下子完全解決也很難。”