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2025年03月13日
星期四
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10萬失地農民居住實現妥善安置
因大學城、西永微電園、土主物流園等建設征地，沙坪壩區西部農村有10萬農民需要安置。
“這是當前急需解決的主要民生問題之一。”沙坪壩區區長方海洋說，因而，區里決定，統籌規劃布局，在曾家、陳家橋、西永、土主、回龍壩新建5個集中安置點，建成安置房246萬平方米，解決征地拆遷農民住房問題。
這些安置區除高標準設計、高品質建設外，還同步配套農貿市場、幼兒園、垃圾站等設施。
在安置分配上，實行實名制，做到安置過程公開透明。及時為安置農民辦理產權手續，確保拆遷群眾安心、舒心。
中西部群眾生活條件得到較大改善
兩年半后，沙坪壩區中西部農村行政村通硬化公路率達100%，場鎮道路“白改黑”實現100%。
與此同時，解決好農村居民飲水困難，取締水質不達標自備小水廠，加快全域納入主城大管網統一供水步伐。
在改善農民居住條件上，全區將新建7個農民集中居住區，改造1221戶農村危舊房，建設1150戶巴渝新居，加快農村公共服務設施建設，逐步實現公共服務設施城鄉一體化。
重拳治理環境污染
關停歌樂山中梁山脈全部非煤礦山，整治食品生產、廢舊塑料加工等小作坊、小企業的環境污染。
治理“一溪一河”流域，推進畜禽養殖污染綜合整治，梁灘河出境斷面水質達到Ⅴ類，清水溪消除黑臭。
城鎮生活垃圾無害化處理率和污水集中處理率分別達到90%、95%，空氣質量優良天數達到311天以上。
建設暢通城區
完善“二環七射”路網結構，新建、改建道路33條共73公里，路網密度及人均道路指標基本達到國家A類一等暢通城市水平。
配合建成軌道交通一號線，推進西永、沙坪壩火車站綜合換乘樞紐工程，便捷公共交通出行。新增10處停車站場，完善人行過街系統，確保人車有序分流。
提升城市品質
新建10個大中型廣場、公園，新增公共綠地0.8萬畝，城區綠地率達到38.5%，為市民提供更多的休閑、娛樂場地。
改造危舊房201.4萬平方米、“城中村”98萬平方米，完成拆危集中建綠61.8萬平方米。繼續開展城市環境綜合整治，完成居住區綜合整治67萬平方米，改造13段主干道，打造11條示范街，整治9條背街小巷，消除無燈公共區。
完善西部新城城市功能
建設西部公共事業服務中心。推進西部新城中央商務區建設，打造富力城商業中心、西永天街、大學城熙街等商業街區，引入2座五星級酒店。
建設重醫附屬醫院、教育科技促進中心、大學城生態（音樂）廣場、大成湖公園等項目，完善中小學、體育場館、書店、超市、影劇院、銀行、電信、郵政網點、休閑等配套設施，提升城市活力。
7200戶城市中低收入居民住房困難得到解決
對現有的7200戶城市中低收入居民家庭的住房困難，通過發放廉租房租金補貼等方式，進行妥善解決。
在今后兩年多時間內，將建設拆遷安置房94萬平方米，改善危舊房、“城中村”拆遷改造片區居民居住條件；配合建設公租房327萬平方米，保障微電園產業工人生活需求。
農民收入實現倍增
到明年底，西部農村的20萬農民，人均年純收入要在2006年的基礎上翻一番。
在保證農民收入實現倍增上，沙坪壩區將加大技能培訓力度，擴大農民轉崗就業面，增加農民工資性收入。組織100名農技人員下鄉從事技術服務，推進特色農業基地建設，發展鄉村旅游設施，增加農民經營性收入。實施農村承包地、宅基地確權頒證，加快農村土地等資源要素進入市場，增加農民財產性收入。落實國家各項強農惠農政策，增加農民轉移性收入。
建成森林城區和生態園林城區
堅持“東西聯動、城鄉統籌、全社會參與”的方針，大力推進森林工程，確保城區綠地率達到38.5%，森林覆蓋率達到35%；要特別注重城市森林景觀道路建設，種植銀杏、香樟、桂花等高大特色樹種；快速推進大學城生態廣場、鳳天城市公園、寨山坪公園等公園建設，建成森林城區。
城鄉居民養老保障全覆蓋
在2011年底前，實現城鄉居民養老保險全覆蓋，農民參保率達到80%，確保農村60歲以上老人每月領到養老保險金不少于80元。城鄉居民醫療保險參保率達到95%，城鎮職工和城鄉居民醫療保險報銷比例分別達到70%、50%。
建成8個城鄉社區托老所，完成鎮級敬老院的改建，養老服務床位達到4000張。建成區殘疾人托養中心和4個殘疾人日間照料站，實現精神、智力及其他重度殘疾人居家托養全覆蓋。
嚴格落實新的戶籍政策
嚴格落實新戶籍管理政策，解決全區12萬名有相對穩定職業和住所的農民工及其家屬、西部失地農民以及5.4萬名農村籍大中專學生的戶口問題，力爭到2020年全區戶籍人口城鎮化率達到90%以上。
建立農村土地權益置換城鎮公共服務的有效機制，確保農民進城落戶后同等享有城鎮居民基本公共服務。
困難群體幫扶長效化
“三項活動”和“三項制度”常態化，區級領導每人每年下訪12次以上，處級干部每人每月走訪2次以上。
堅持區領導每日公開接訪，建立重大事項決策風險評估機制，兩年內基本消化現有信訪積案。
機關干部每年至少7天，新招錄公務員和新提任領導干部每年至少30天“三進三同”。實施“結窮親321”計劃，實現機關全覆蓋、干部全參與，每年深入“窮親”家不少于4次。
“老百姓最急需解決的難題就是當前最大的民生。”昨日，沙坪壩區委書記李劍銘在區委十屆九次全委會上說，民生工作的重點，就是要放在當前老百姓最迫切、最急需解決的問題上。
按照這樣的原則，沙坪壩區決定用兩年半時間，重點解決全區群眾最關心的16項民生問題。
圍繞市委十大民生工作，
找好結合點和著力點的六項任務
城鄉教育實現公平
保持財政性教育經費占全區生產總值的4%。全區中小學標準化率達到83%，實現中小學塑膠運動場全覆蓋。
全面消除中小學危房。建成7所公辦幼兒園，新建改建中小學校16所，擴大學生容量19200人以上，基本消除中小學“大班額”現象。
實施本區戶籍中職學生免費教育，建成農村寄宿制學校4所，為農村學校、農民工子女定點學校小學生免費提供飲用奶。
提高全區健康惠民水平
完成“一鎮一院”、“一社區一中心”建設。完成中醫院遷建工程，擴建區人民醫院。實施青木關、陳家橋中心醫院遷擴建，創建二級綜合醫院。
規劃建設西部新城公共衛生服務中心。逐步推行醫療機構雙向轉診、檢驗結果互認制度。實行基本藥物零利潤銷售。實施20項基本公共衛生免費服務，人均基本公共衛生服務標準提高到23元以上。
新增10萬名城鎮就業人員
發展微型企業1600戶，新增就業崗位9000個。依托科技園、微電園、藝術家村、動漫基地等平臺，引導支持“九類人群”自主創業。設立高校畢業生創業基金，建立創業孵化基地，開展創業培訓。
建立大學生就業見習基地，推動校企合作，促進大中專畢業生就業。建立西部地區征地“農轉非”人員就業臺賬，發展西部生產、生活性服務業。建成市區聯合的電子商務與現代物流公共實訓基地。
通過小額貸款、低保與就業聯動、財政補貼等舉措，新增城鎮就業人員10萬名，幫扶2.5萬名城鎮下崗失業人員和1萬名就業困難人員實現就業。
構建以校園安保為重點的治安防控體系
健全“六位一體”的校園安全警務體制，中小學、幼兒園成立安全保衛機構，配置保衛干部、護校隊和至少2名專職保安，實現校警全覆蓋。
建成20個交巡警平臺，配齊920名交巡警，配備17991個公共視頻，設立陽光警務查詢監督終端。
什么是民生？老百姓迫切需要解決的衣、食、住、行、教、醫等，就是最大的民生。
沙坪壩區梳理出16項老百姓最急需解決的問題，在今后兩年半時間內，進行集中解決，這不僅滿足了老百姓的愿望，也使民生工程做到了點子上。
正如沙坪壩區委書記李劍銘和區長方海洋所說，只要把老百姓目前最希望政府解決的事情辦好了，民生問題也就解決好了。
百姓需求是最大的民生！
貫徹落實市委三屆七次全委會精神，重點在按照老百姓的需求，辦好老百姓滿意的民生事項上。沙坪壩區根據本區老百姓的需求愿望，把重點放在16項民生大事上，既抓住了民生重點，又符合老百姓的愿望，這是創造性地在貫徹落實市委全委會精神。
發揮沙坪壩區比較優勢，
做好具有全市領先特色亮點的四項工作
結合沙坪壩區特殊區情，解決好群眾反映強烈的六大民生問題
百姓的需求是最大的民生
后記
