賈康:房產稅制度建設應堅持調節高端
時間:2014-02-18 14:48:34
來源:城市化雜志
在2013中國價值地產成都年會上,財政部財政科學研究所所長賈康表示,房地產稅制度建設要堅持兩個重點:一是高端調節;二是政府應明確首次置業是否會被納入征稅范疇。在賈康看來,下一步樓市調控需要制度建設與長效機制建設。當前樓市應確定一種 “雙軌統籌”的框架。
對于商品房來說,賈康認為,應采取經濟調節制度。在融資制度上,現階段總體上宜從緊。而在稅收制度上,除了交易環節稅收優化外,保有環節的稅收也要從無到有,通過改革建立現代的稅收框架。
“房地產稅指的是跟房地產有關的多種稅,要把所有的稅費合在一起,包括整個國土開發到提供的成品、交易再到交易住房的保有全面的覆蓋,把它合理化整合。”賈康表示,房地產稅制度建設勢在必行。
對于保障房,賈康認為,投融資模式下一步可采用PPP模式,也就是公私合作的模式。針對不同區域、不同情況的棚戶區改造、廉租公租房,可設計具體的融管理資形式。在保障房管理制度上,要具體進行分類,同時保障房的退出與轉換也要制度化。