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2025年03月13日
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工人都去哪兒啦
時間:2014-02-14 10:21:57  來源:人民日報   作者:熊建 

    春節剛過,很多地方都傳來用工荒的消息。不光沿海地區荒,中西部地區也荒;不光技術工人一如既往地荒,一線普通工人也荒。這讓人不禁想問一聲:工人都去哪兒啦?

    一句話,工人少了。勞動力無限供給的時代已經過去,農村剩余勞動力的轉移已經接近極限。據社科院的測算,2011年,中國農業剩余勞動力只占農村勞動力總數的2.1%。

  而另一方面,中國經濟經過30多年高速增長,規模很大,就業吸收能力不斷增強。供給在減少,需求在增加,用工怎能不荒?以前供過于求,老鄉進城打工,得找活兒,現在供不應求,可以挑活兒了。

  與此同時,受益于全球經濟復蘇,我國外貿態勢漸趨樂觀。海關總署的數據顯示,1月份出口增長7.6%,遠超預期。而一旦出口回暖,產生的大批訂單勢必帶來更多用工需求,那么用工荒現象自然加劇。

  至于用工荒現象蔓延到內地,也好理解。這些年,沿海地區騰籠換鳥,很多勞動密集型企業轉移到了中西部省份。而中西部地區連續多年經濟增速超過東部,勞動力吸收能力與日俱增。所以,有的企業在家門口也招不到足夠的工人。更遑論隨著農業現代化進程的加快,農業效益不斷提升,對勞動力從第一產業轉出也產生了一定的牽制。

  需要注意的是,用工荒好像不是一個好詞,但實際上,缺工是一種推動力,“荒”中孕育著新生。從這個角度說,用工荒是通向新的發展模式的催化劑,只要應對得當,中國經濟轉型升級將更加平順。

  第一,收入分配結構得到優化。十八屆三中全會提出,提高勞動報酬在初次分配中的比重。如何實現?企業面對缺工,勢必提高工資和各種待遇,首先獲益的是普通勞動者和中低收入群體,特別是農村居民,收入將得到有效改善。事實上,從2004年首現用工荒之后,農民工工資逐年上漲。

  第二,產業升級漸次實現,區域發展更趨協調。過去單靠壓榨廉價勞動力獲得利潤的企業,要么退出,要么轉移,要么升級,沿海地區的產業升級和轉移與中西部地區的產業承接,將共同實現產業結構優化,保持經濟可持續增長。

  第三,用工荒將反向刺激社會保障制度的完善、勞動力市場的升級、教育與培訓的擴大,這都有利于形成新的人口紅利,好處自不待言。

  因此,如果能加快提高以農民工為重點的社會保障覆蓋率,如果能運用法律手段和勞動力市場制度,形成工資決定的正常機制,如果能通過深化教育和加大培訓力度,解決技能型人才短缺的問題,那么,用工荒就是加快建設全面小康社會的重要機遇。
 

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