1月13日,東北內蒙古重點國有林區停伐試點部署會議在黑龍江哈爾濱舉行。會議宣布,從4月1日起,龍江森工、大興安嶺林業集團公司全面停止商業性采伐,我國重點國有林區長期以來多取少予的狀況將全面進入休養生息的新階段。
國家林業局副局長張建龍出席會議。他說,中央1號文件明確提出:在東北、內蒙古重點國有林區,進行停止商業性采伐試點。這是中央交給我們的一項政治任務,一定要從講大局、講責任、講奉獻的高度,對停伐的理解一定要深刻、態度一定要堅決、措施一定要得力。
張建龍要求,要充分認識在東北、內蒙古重點國有林區全面停伐的重大意義。實施重點國有林區全面停伐,是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話精神,以及中央1號文件精神的重要舉措,是構筑我國東北乃至華北生態戰略屏障的必然選擇,是恢復這一地區森林資源的現實需要,是森工企業徹底擺脫危機和困境的重大機遇。
龍江森工、大興安嶺林業集團公司經營管理森林總面積1845萬公頃,占黑龍江省國土面積的39%,森林面積、蓄積量分別占全省的70.1%和78.8%,是東北亞陸地生態系統的主體之一,是東北乃至華北重要的生態屏障,是黑龍江、烏蘇里江、松花江等重要水系的主要發源地和涵養地,是國家主體生態功能區的重要組成部分。龍江森工可采資源僅占森林面積、蓄積的1.11%和1.54%;大興安嶺林業集團僅占森林面積、蓄積的3.23%和3.64%,基本處于無木可采的狀況。
張建龍指出,要準確把握監管重點,嚴格停伐紅線不能碰。一是在2014年4月1日之后要全面停止商業性采伐;二是2014年一季度木材生產不得超過年度計劃的70%,堅決不能搞“最后的瘋狂”。兩大森工集團和各林業局要承擔起歷史賦予的重任,嚴格加強采伐、運輸、銷售等各個環節監管,堅決杜絕超采濫伐現象的發生。國家林業局派駐森林資源監督機構和林區森林公安要強化監督執法,切實加大對各類破壞森林資源違法行為的監督和打擊力度。國家林業局將對停伐林業局進行全覆蓋檢查,對違法、違規采伐行為實行零容忍,發現一起,處理一起。
張建龍強調,要積極推進森林可持續經營。龍江森工、大興安嶺是東北乃至華北的戰略屏障,是國家重要的木材戰略儲備基地。林區停伐后,工作重點要放到森林資源的管護、培育和科學經營上來,要搞好頂層設計,完善規程規范,積極開展試點示范,全面推進重點國有林區的可持續經營,不斷提高森林資源數量、質量,不斷增強森林生態功能。張建龍同時指出,要按照十八屆三中全會的要求,借助停伐試點的機遇,積極探索健全重點國有林區經營管理機制的新路子。
國家發改委農經司、財政部農業司有關代表,國家林業局資源司、森林公安局、計財司、駐局監察局、天保辦,國家林業局駐黑龍江、大興安嶺專員辦以及龍江森工集團、大興安嶺林業集團公司負責人出席會議。