城市化網訊 城市化委員會專家委員、中國社會科學院農村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英表示,現在應該有20萬平方公里的農村建設用地,沒必要都推向市場,建議劃定農業(yè)保護區(qū),農業(yè)保護區(qū)以外的土地管理下放給地方,中央就不要管指標了。
黨國英日前在財召開的財經中國年會上表示,僅僅把農村經營性的建設用地推向市場意義不大。因為發(fā)達地區(qū)這一部分土地其實早就推向市場了,中西部這一部分土地量不大。村內的經營性建設用地較為零碎,也無法滿足非農產業(yè)需要的規(guī)模。
黨國英認為,應該把所謂幾種農村的建設用地,農村村莊的公用土地、宅基地和所謂的經營性建設用地統籌考慮?,F在估計有超過20萬平方公里的農村建設用地,沒有必要將其都推向市場,因為我國的城市建設用地總量已經相當多了,主要是利用效率低。耕地還是需要保護,甚至更大力度的保護,根本不影響城市,因為城市的土地浪費太多。
對于20萬平方公里的農村建設用地哪部分應該推向市場,黨國英表示,首先需要理順土地規(guī)劃管理體制。其建議,劃定農業(yè)保護區(qū),農業(yè)保護區(qū)以外的土地管理下放給地方,中央就不要管指標了。由地方決定農業(yè)保護區(qū)以外的這些村莊占地怎么開發(fā),怎么征收,區(qū)段征收還是個別的討價還價等具體問題。