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2025年03月14日
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隆冬時節(jié)，久晴必霾已成定律。在反復(fù)的幾輪霾情之后，1月5日，上午9點(diǎn)30分，杭州終于發(fā)布了首個大氣重污染III級預(yù)警，III級應(yīng)急響應(yīng)同時啟動。幾天前，杭州才剛剛公布了《杭州市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。而寧波市也剛剛于1月2日審議通過了《寧波市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》。
在杭州市的III級應(yīng)急響應(yīng)的具體措施中，我們看到了一些人性化的提醒。然而，遺憾的是，這種人性化提醒并沒有直接通過手機(jī)短信發(fā)送至每位市民手中。實(shí)際上，當(dāng)預(yù)警啟動時，很多街頭市民并不知情。而就整個應(yīng)急響應(yīng)來看，我們除了被告知道路上多灑了幾次水、幾家大企業(yè)環(huán)保設(shè)施照常運(yùn)行、幾處農(nóng)田無人焚燒秸稈之外，似乎更多的所謂應(yīng)急，只是停留在“建議”上——建議排污單位減少排放，建議市民綠色出行，提倡機(jī)動車停車時及時熄火……
預(yù)警、應(yīng)急，這些字眼看上去兇猛，但實(shí)際的舉措又有點(diǎn)低調(diào)甚至松軟。這一方面是由于，應(yīng)急響應(yīng)中更多的“殺手锏”還需要在更高級別的預(yù)警中加以實(shí)施；另一方面，一些職能部門的子預(yù)案的具體措施還沒有全部制定完成。比如，老百姓之所以沒收到短信，據(jù)說就是因?yàn)橄嚓P(guān)子預(yù)案還未到位。
應(yīng)付霧霾，屬于老革命碰到新問題，若有不完善，可以理解。但畢竟，動輒200、300的AQI數(shù)值，雖然預(yù)警只是三級，但實(shí)際污染卻是重度污染。長此以往，其對人體的傷害恐怕不是幾個輕松的“建議”就能抵消。更嚴(yán)重的是，按照此前的霾情，發(fā)布更嚴(yán)厲的預(yù)警，也是早晚的事。而對這一切，我們準(zhǔn)備好了嗎？我們已經(jīng)足夠應(yīng)對那些更加嚴(yán)厲的應(yīng)急舉措了嗎？
先說公民意識。2013年，這確實(shí)不是個和風(fēng)細(xì)雨的年份。從年初的懸賞游泳，到貫穿全年的杭州自來水異味，到隔三差五出現(xiàn)的霾情，環(huán)保，已經(jīng)從遙望變成一種貼身肉搏。然而，近似溫水煮青蛙的窘局中，我們有多少人還在假裝這一切與己無關(guān)？有多少人愿意承認(rèn)實(shí)際上我們自己也是污染的制造者之一，從而愿意付出一點(diǎn)實(shí)際行動，比如在霧霾天少開一次車？
再說治霾舉措。杭州市的二級響應(yīng)舉措中提到了“原則上停駛1/2的公務(wù)用車”，一級響應(yīng)則是“原則上停駛2/3的公務(wù)用車”。寧波市預(yù)案中也有類似提法。這聽上去當(dāng)然是個給力措施。但所謂“原則上”是何用意，難道還有變通余地？再者，2/3公車停駛，這波及的范圍并不小，到時候是不是能真停，怎么停，誰來監(jiān)督，如何懲處違規(guī)者？我們還看不到具體信息。
還有對普通民眾的限制性規(guī)定。在更高層級的應(yīng)急響應(yīng)中，延長汽車高峰限行時間、實(shí)行單雙號限行，這都已不在話下。而更嚴(yán)格的限制汽車上牌政策，已獲得法律授權(quán)，理論上講實(shí)行起來也是分分鐘的事情。問題是，我們的公共交通準(zhǔn)備好了嗎？這幾年杭州的公交分擔(dān)率不增反降，目前僅在20%左右。而杭州公交集團(tuán)僅有四千多輛公交車、全市出租車僅八千多輛（不夠上海的零頭）。對于這座八百多萬常住人口的城市，公交的擁擠、頻次的稀缺、打車之難，早已是久病難愈的老話題。這些問題，我們還沒看到令人鼓舞的解決前景。
面對霾情的不斷加劇，請別再等了。少一點(diǎn)柔軟的建議，多一點(diǎn)剛性手段。馬上行動起來，為應(yīng)對更嚴(yán)重的霾情，我們需要提前做好充分的準(zhǔn)備。這是我們共同面臨的課題。畢竟，我們的肺，等不起。我們下一代的健康，等不起！
