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2025年03月14日
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申請一套公租房有多難？答案是--至少需辦7個證等待90天。日前，廣東佛山、東莞等地出現的繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房的需求者只能望洋興嘆。而居高不下的控制率，則讓公租房成了“空租房”。（見2014年1月2日《北京青年報》）這種現象，應當引起地方政府重視。
上屆中央政府已將保障房建設列入“十二五”規劃，新一屆中央政府正大力推動。可以肯定地說，廣東省市兩級政府在落實保障房建設硬指標中，克服了建設資金籌措等困難，并建立了公共租賃住房制度，將廉租房、經濟適用房、公共租賃住房等保障性住房統一歸并為公共租賃住房，其成績可圈可點。
然而，一個不容否定的事實是：公租房的入住率并不高，沒有發揮其應有的作用。佛山市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率達近40％；東莞市最大的保障房小區雅園新村，已建設完工的保障房達4852套，其中廉租房有600多套，2011年即開始入住，但截至目前僅160多戶入住……此前廣東省審計廳的報告顯示，2012年廣東有13個市本級、28個縣（市、區）11464套保障性住房處于閑置狀態。因此，有人稱公租房已淪為“空租房”。
公租房所以會變成“空租房”，當然事出有因。因為它是一項新事物，要形成一套分配、管理的科學運作機制，需要一個不斷探索完善的過程。廣東的保障房建設早在十一五期間就已開始建設，但東莞等城市的公租房管理辦法至今還未出臺，難免讓苦等多年的市民感到失望。
公租房成“空租房”的另一個原因是審核過嚴、手續繁雜。以佛山市為例，申請公租房需要7證，即：身份證、居住證、結婚證、收入證明、勞動合同、財產證明，計生證：審批程序還要經過“三審三公示”：社區居委會30個工作日內進行入戶調查，提出初審意見；街道住建部門15個工作日內進行復審，公示不少于10天；區住建、民政、公安、工商、稅務、人力資源和社會保障、公積金管理中心等部門10個工作日內對申請人的家庭住房、人口、收入、車輛、財產等情況出具審核意見證明；區住建部門在收齊上述信息之日起15個工作日內提出終審意見，公示不少于10天。如此復雜的手續和漫長的審核過程，豈能不讓急需住房的求租者望而卻步？
公租房成“空租房”還有一個原因是租賃價格缺乏市場競爭力。佛山當地農民房的租金每平方米10元，公租房是10.83元，雖然公租房的生活配套和治安相對好些，但農民房相對還便宜些，最重要的是手續更方便，隨時可入住。具有一定公益性質的公租房，申請起來困難重重，租金比私租房還高，作為外來務工人員，顯然要選擇私租房而不會選擇公租房。
通過大規模建設保性住房解決低收入家庭住房困難，是一項重大的民生工程。既然如此，各級地方政府就應該千方百計把好事辦好。可以斷言，公租房淪為“空租房”的現象，顯然不僅僅存在于廣東省，其他省市自治區下轄的市縣也不同程度存在，需要引起各級政府暨相關部門予以重視，并采取措施盡快加以解決。
